Кто привлекает к административной ответственности работодателя

Содержание
  1. Ответственность работодателя за нарушения: за что, как и когда | Аюдар Инфо
  2. Состав правонарушений по ст. 5.27 КоАП РФ
  3. Общие нарушения трудового законодательства
  4. Ответственность за фактическое допущение к работе
  5. О порядке привлечения к административной ответственности
  6. 1. Предусмотренные КоАП РФ гарантии обеспечения законности при привлечении граждан к административной ответственности.
  7. 2. Сроки составления протокола об административном правонарушении.
  8. 3. Требования к составлению протокола об административном правонарушении.
  9. 4. Обязательные сведения, которые указываются в постановлении об административном правонарушении.
  10. 5. Ответственность за неисполнение постановления по делу об административном правонарушении в случае вынесения наказания в виде штрафа.
  11. 6. Порядок обжалования постановлений по делу об административном правонарушении.
  12. Работодатель нарушает мои права. Часть 2.1. Жалуемся правильно. В Гострудинспекцию
  13. Для чего нужнаГИТ
  14. Каким образом обратиться в ГИТ?
  15. Что должно быть в заявлении, что бы его рассмотрели
  16. Какие обращения не стоит отправлять в ГИТ
  17. Зачем обращаться в ГИТ?
  18. Еще одна важная причина, по которой следует обращаться в ГИТ
  19. Привлечение работодателя к административной ответственности по инициативе работника
  20. Нормативное закрепление
  21. Как привлечь работодателя к административной ответственности
  22. Порядок подачи заявления в прокуратуру
  23. Жалоба в Государственную трудовую инспекцию
  24. Есть ли АО работника перед работодателем
  25. Полезная информация
  26. Кто привлекает к административной ответственности работодателя
  27. Кто в праве привлечь к административной ответственности
  28. Административная ответственность работника
  29. Как привлечь работника к административной ответственности

Ответственность работодателя за нарушения: за что, как и когда | Аюдар Инфо

Кто привлекает к административной ответственности работодателя

Комиссарова Т., эксперт журнала

За нарушения в сфере трудового законодательства для работодателей и должностных лиц организации установлена административная ответственность. Одной из основных статей, по которым чаще всего к такой ответственности привлекают, является ст. 5.

27 КоАП РФ – ею предусмотрено наказание именно за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

А поскольку те или иные нарушения наверняка есть в каждой организации, расскажем, за какие из них могут привлечь к ответственности и кого, каков размер штрафов и можно ли их снизить и в какие сроки применение санкций будет законным.

Состав правонарушений по ст. 5.27 КоАП РФ

Этой статьей установлено несколько специальных и один общий состав правонарушений в области трудового законодательства. К специальным относятся:

  • фактическое допущение к работе лица, не уполномоченного на это работодателем (ч. 3);
  • уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 4);
  • невыплата или неполная выплата в установленный срок зарплаты, других сумм в рамках трудовых отношений (ч. 5).

За все остальные нарушения трудового законодательства к ответственности привлекают по ч. 1.

К сведению:

Ответственность для работодателей установлена и другими статьями КоАП РФ. Например, за нарушения государственных нормативных требований охраны труда работодателей привлекут по ст. 5.27.1, за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению – по ст. 5.31, за увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки – по ст. 5.34.

В качестве мер ответственности ст. 5.27 КоАП РФ установлены:

  1. Предупреждение.
  2. Штраф, налагаемый на должностное лицо.
  3. Штраф на ИП.
  4. Штраф на юридическое лицо.
  5. Дисквалификация должностного лица – лишение физического лица права замещать определенные должности. Устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет (ст. 3.11 КоАП РФ).

Отметим, что данной статьей установлена ответственность за повторное правонарушение: повтор является отягчающим обстоятельствам, и санкции за такое нарушение более весомые.

Повторное правонарушение – это аналогичное ранее совершенному нарушение, которое было совершено в течение года со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания за первое нарушение (ст. 4.3, 4.6 КоАП РФ).

Привлекают к административной ответственности за нарушение трудового законодательства инспекторы ГИТ по результатам плановых или внеплановых проверок.

Общие нарушения трудового законодательства

Итак, по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ работодателей привлекают за любое нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3 – 5 ст. 5.27.

К наиболее частым нарушениям трудового законодательства можно отнести:

  • отсутствие приказа о приеме на работу или о расторжении трудового договора (ч. 1 ст. 68 и ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ);
  • нарушение правил ведения и хранения трудовых книжек (ст. 66 ТК РФ и Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225);
  • отсутствие письменных согласий работников на расширение зон обслуживания (ст. 60.2 ТК РФ);
  • неизвещение в письменной форме каждого сотрудника о выплате заработной платы (ч. 1 ст. 136 ТК РФ);
  • выплата заработной платы один раз в месяц или с нарушением срока (ч. 6 ст. 136);
  • отсутствие табеля учета рабочего времени (ч. 4 ст. 91 ТК РФ) и графика отпусков (ч. 2 ст. 123 ТК РФ);
  • неознакомление работников с приказом о предоставлении отпуска (ч. 3 ст. 123 ТК РФ);
  • отсутствие письменных согласий на привлечение к работе в выходные дни (ст. 113, 153 ТК РФ);
  • нарушение продолжительности работы при работе по совместительству (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

Санкции за такие нарушения представим в таблице.

НарушениеСанкции
Должностное лицоЮридическое лицо
Любое нарушение, не предусмотренное ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ (ч. 1)Предупреждение или штраф от 1 000 до 5 000 руб.Штраф от 30 000 до 50 000 руб.
Повторное нарушение, аналогичное нарушению, предусмотренному ч. 1 (ч. 2)Штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 летШтраф от 50 000 до 70 000 руб.

Ответственность за фактическое допущение к работе

В силу ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ работодателей могут привлечь к ответственности за фактическое допущение к работе человека лицом, которое не уполномочено на это работодателем, если работодатель (или его уполномоченный представитель) не заключил с допущенным к работе трудовой договор.

По общему правилу основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем в соответствии с Трудовым кодексом (ч. 1 ст. 16 ТК РФ).

Но если трудовой договор не был надлежащим образом оформлен, а работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя (его представителя, уполномоченного допускать лиц к работе), то трудовые отношения возникают на основании фактического допущения к работе (ч. 3 ст. 16). В этом случае трудовой договор, не оформленный письменно, считается заключенным и вступает в силу со дня фактического допущения человека к работе (ч. 1 ст. 61, ч. 2 ст. 67 ТК РФ). Тогда работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допущения к работе.

Если лицо допущено к работе сотрудником, не имеющим на это полномочий, а работодатель (его представитель, уполномоченный на допуск к работе) отказывается заключить трудовой договор с данным лицом, отработанное им время (выполненную работу) необходимо оплатить. Сотрудник, который допустил лицо к работе, не имея на это полномочий, привлекается к административной и материальной ответственности (ч. 1, 2 ст. 67.1 ТК РФ).

То есть привлечь к ответственности по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ могут только сотрудника (должностное лицо), допустившего лицо к работе. Его могут оштрафовать на сумму в размере от 10 000 до 20 000 руб. За повторное нарушение по данной статье должностное лицо может быть уже дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет (ч. 5 ст. 5.27).

Таким образом, чтобы ответственность не наступила, нужно:

  1. Оформить допуск надлежащим образом. Порядок такого оформления законодательством не регламентирован, поэтому работодатель может установить его самостоятельно, прописав в локальном нормативном акте. Сначала сотрудник, не уполномоченный на допуск работника (например, начальник отдела), должен написать руководству или уполномоченному на это работодателем лицу служебную записку. В ней следует указать причины, по которым необходимо фактически допустить работника к работе, и дату его выхода на работу.
  2. На основании служебной записки издать приказ о фактическом допуске. С приказом – ознакомить работника под подпись. Приведем пример.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения

«Городская детская больница № 1»

(ГБУЗ «Городская детская больница № 1»)

ПРИКАЗ

02.07.2020         № 25

О фактическом допуске к работе

В связи с производственной необходимостью

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Допустить к работе в должности санитарки Иванову Марию Михайловну с 03.07.2020.

Источник: https://www.audar-press.ru/privlechenie-otvetstvennost-rabotodatelya-za-narusheniya

О порядке привлечения к административной ответственности

Кто привлекает к административной ответственности работодателя

Административное преследование нарушителей является одной из наиболее важных функций в механизме государственного принуждения.

Целями такой формы преследования лиц, нарушающих установленный публичными властными структурами порядок, являются как наложение разумного, соответствующего степени общественной опасности совершенного проступка наказания на виновных лиц в рамках реализации принципа неотвратимости ответственности, так и предупреждение совершения подобных и иных правонарушений, включая преступления, привлекаемым к ответственности лицом, а также иными лицами.

Однако не всегда привлечение граждан к административной ответственности отвечает требованиям законодательства. В связи с чем, граждане вынуждены обращаться в органы прокуратуры за защитой своих нарушенных прав.

В данной памятке изложены часто задаваемые вопросы, касающиеся порядка привлечения к административной ответственности.

1. Предусмотренные КоАП РФ гарантии обеспечения законности при привлечении граждан к административной ответственности.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением нижеописываемых случаев: совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, и административных правонарушений в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации; правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Статьей 24.

5 КоАП РФ предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии одного из которых исключается производство по делу об административном правонарушении: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); действия лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмена закона, установившего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

2. Сроки составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в установленные сроки.

3. Требования к составлению протокола об административном правонарушении.

В соответствии сост. 28.

2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении

4. Обязательные сведения, которые указываются в постановлении об административном правонарушении.

Статьей 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

  • должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
  • дата и место рассмотрения дела;
  • сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
  • обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
  • статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
  • мотивированное решение по делу;
  • срок и порядок обжалования постановления.

В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Если хотя бы одно из вышеперечисленных сведений отсутствует, то постановление может быть отменено (если оно обжаловано или опротестовано).

5. Ответственность за неисполнение постановления по делу об административном правонарушении в случае вынесения наказания в виде штрафа.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его уплаты.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Одновременно составляется протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.

25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей административную ответственность виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

6. Порядок обжалования постановлений по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором. С жалобами по указанным вопросам следует обращаться в органы прокуратуры, поскольку полномочиями по принесению протестов наделены прокуроры в соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ.

Также представленными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» полномочиями прокурор либо его заместитель освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов также могут быть обжалованы в порядке в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.13,30.14 КоАП РФ. 

ООПАЗ ГУ МВД России по Саратовской области

Источник: https://64.xn--b1aew.xn--p1ai/document/6667462

Работодатель нарушает мои права. Часть 2.1. Жалуемся правильно. В Гострудинспекцию

Кто привлекает к административной ответственности работодателя
Картинка сервиса “Яндекс. Картинки”.

Ранее на канале я писал:

  • какие бывают способы защиты трудовых прав, предусмотренные законом,
  • как можно обратиться в органы прокуратуры, если работодатель нарушает закон,
  • в какой суд нужно обращаться при возникновении трудового спора,
  • какой новый механизм появился в законе для взыскания начисленных, но не выплаченных работодателем сумм без суда.

В этой статье разберем специфику и порядок обращения в Государственную инспекцию труда (Гострудинспекция, кратко – ГИТ).

Для чего нужна ГИТ

Картинка сервиса “Яндекс. Картинки”.

Государственная инспекция труда существует в каждом субъекте федерации и является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) Министерства труда и социальной защиты РФ, осуществляющим функции по  государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства.

Гострудинспекция осуществляет государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учёта несчастных случаев на производстве.

Перечень всех ГИТ России можно найти на официальном сайте Роструда. Перечень инспекций можно посмотреть как на карте, так и списком. Или просто путем поиска своего населенного пункта определить “свою” ГИТ в регионе. Удобно:

https://www.rostrud.ru/inspections/

Каким образом обратиться в ГИТ?

Картинка сервиса “Яндекс. Картинки”.

Обращение в ГИТ может быть подано:

  • На приеме. ГИТ ведет прием граждан по расписанию, которое есть на сайте конкретной ГИТ субъекта федерации. На приеме можно подать как письменное обращение, так и устно, сообщив в личной беседе с инспектором, ведущим прием, о ситуации, связанной с нарушение закона и Ваших прав в сфере труда. Не забудьте взять с собой паспорт и документы, связанные с работой. Записаться на прием можно через электронную приемную.
  • Письменно. Письменно можно направить заявление по почте России, подать на личном приеме у инспектора ГИТ, направить по факсу, телеграммой.
  • В электронной форме. Обращение можно подать через сайт Роструда, а также через специальный проект ГИТ “онлайнинспекция.рф”.

Получить оперативную консультацию в сфере труда можно по “горячей линии”. В каждой инспекции она своя. Вот, например, как это организованно в г. Москве:

Источник: https://git77.rostrud.ru/dey/119671.html

Что должно быть в заявлении, что бы его рассмотрели

Картинка сервиса “Яндекс. Картинки”.

Любой работник имеет право обратиться в ГИТ, но не каждый может сделать это правильно. А именно от этого зависит не только эффективность жалобы и скорость ее рассмотрения, но и примут ли ее вообще.

Что должно быть в обращении?

Обращение обязательно должно содержать (статья 7 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006):

  • правильное и полное наименование органа, в который направляется обращение/ФИО конкретного инспектора ГИТ,
  • ФИО обращающегося,
  • сведения о месте жительства заявителя,
  • почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение (для обращений, поданных в электронной форме – адрес электронной почты),
  • конкретные сведения о нарушении требований закона, прав и свобод граждан,
  • личная подпись,
  • дата.

Обращение должно быть понятным: оно должно быть выполнено на русском языке, с разбивкой предложений на абзацы.

Если обращение не будет отвечать всем перечисленным требованиям , оно останется без рассмотрения и будет возвращено заявителю.

Согласно статье 358 ТК РФ заявитель может указать в обращении, что просит провести конфиденциальную проверку работодателя. В этом случае инспекторы не будут иметь права разгласить личность работника, по обращению которого пробудет проводиться внеочередная проверка компании-работодателя.

Какие обращения не стоит отправлять в ГИТ

Картинка сервиса “Яндекс. Картинки”.

На основании статьи 11 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 анонимные обращения инспекция, как и другие госорганы, не рассматривает.

Не рассматриваются также:

  • обращения, содержащие нецензурные/оскорбительные выражения. За такое обращение можно получить административный штраф,
  • обращения, содержащие угрозы должностным лицам и членам их семей. В определенных случаях за такое обращение может наступить даже уголовная ответственность,
  • нечитаемые обращения,
  • обращения, из которых нельзя определить суть обращения.

Зачем обращаться в ГИТ?

Если Вы из тех, кто уверен, что все тщетно, не стоит ничего делать, “все куплено”, “госорганы не работаю”, “лучше не станет” и все в таком духе, то это, конечно, позиция, которая имеет право на существование. И можно никуда не обращаться.

Но эта статья для тех, кто реально хочет и собирается защитить себя, свои интересы, и желает почерпнуть полезную правовую информацию.

Как юрист-практик, могу сказать, что госорганы работают. Да, неидеально, иногда откровенно плохо, и ГИТ не исключение. Но вот статистика. На примере данных ГИТ г. Москвы за 1 полугодие 2017 года:

Выдержки из статистики ГИТ г. Москвы. Листайте. Источник: https://git77.rostrud.ru/osnov/Выдержки из статистики ГИТ г. Москвы. Листайте. Источник: https://git77.rostrud.ru/osnov/Выдержки из статистики ГИТ г. Москвы. Листайте. Источник: https://git77.rostrud.ru/osnov/Выдержки из статистики ГИТ г. Москвы. Листайте. Источник: https://git77.rostrud.ru/osnov/

Обращение в ГИТ может иметь целью просто восстановить законность. Работник обращается в ГИТ. ГИТ проверяет работодателя, выявляет нарушения, выдает предписания об их устранения, привлекает к административной ответственности работодателя и его должностных лиц.

Другая цель обращения в ГИТ – восстановление нарушенных прав. Предписанием инспектор ГИТ может пресечь нарушение права работника.

Есть и третья цель.

Зачастую проверка ГИТ – гарантированный штраф для компании, поскольку только очень крупные компании могут позволить себе проводить кадровый аудит и содержать штат профессиональных кадровиков, большую бухгалтерию, подразделение по охране труда.

Угроза обращения в ГИТ может стать существенным фактором при переговорах с работодателем в конфликтной ситуации, поскольку штрафы за нарушение трудового законодательства и законодательства в сфере охраны труда могут исчисляться миллионами рублей.

Еще одна важная причина, по которой следует обращаться в ГИТ

Картинка сервиса “Яндекс. Картинки”.

С 2019 года судебная практика сильно поменялась. Суды признают обращения в ГИТ и Прокуратурууважительной причиной,еслипри дальнейшем обращении в суд работник пропустил соответствующий срок.

То есть, предположим, Вы жаловались в ГИТ, Прокуратуру. Потом обратились в суд с пропуском срока, установленного законом для подачи иска. И даже если по результатам проверки не выявлено нарушений закона, или если Вам вообще не ответили госорганы, суд может восстановить срок на подачу иска.

Раньше такого в судебной практике никогда не было!

Верховный суд РФ уже рассмотрел целый ряд дел и везде говорил о том, что если работник не бездействовал, а жаловался, то срок на обращение в суд ему надо восстановить

Источник: https://zen.yandex.ru/media/lawforall/rabotodatel-narushaet-moi-prava-chast-21-jaluemsia-pravilno-v-gostrudinspekciiu-5e0dcac143fdc000b1d64df0

Привлечение работодателя к административной ответственности по инициативе работника

Кто привлекает к административной ответственности работодателя

Административная ответственность работодателя предусмотрена ст. 5.27 КоАП. Он отвечает за любые нарушения Трудового Кодекса, а также в отдельности за неправильное начисление и невыплату в срок зарплаты, неправильное оформление трудового договора и допуск к работе непринятого на работу человека.

За эти нарушения предусмотрены штрафы. От пяти до двадцати тысяч рублей для руководителя. От тридцати до ста тысяч рублей для предприятия. Административный протокол имеют право составлять государственные инспектора труда или прокуроры.

Нормативное закрепление

Законом предусмотрена административная ответственность за любые нарушения трудового законодательства ч. 1 ст. 5.27 КоАП. Сюда входят нарушения норм труда и отдыха, санитарных норм, требований по охране труда и так далее.

Отдельно выделено более строгое наказание за нарушение правил приема на работу и оформления сотрудников. Части 3 и 4 ст. 5.27 КоАП. Это уклонение от заключения трудового договора, подмена трудового договора гражданско-правовым договором и несоблюдение правил заключения трудового договора.

Наконец, выделены нарушения правил начисления и выплаты заработной платы работникам. Это п.6 ст. 5.27 КоАП.

Наиболее благодатным поводом для составления жалобы является первая часть этой административной статьи. Можно выбрать любой факт нарушения трудовых прав и написать жалобу. Не имеет значения, было ли это нарушение реальным или надуманным. Собирать доказательную базу от заявителя не требуется. Ничего доказывать он не должен, это входит в обязанности компетентных органов.

Более того, не следует заниматься похищением или копированием каких-либо документов или сбором свидетельских показаний, поскольку это может оказаться незаконной детективной деятельностью или нарушением закона о коммерческой тайне. В любом случае заявление приведет к проверке предприятия, а за что наказать контролеры найдут.

Элементы АО

Как привлечь работодателя к административной ответственности

Универсальным учреждением для подачи любых жалоб является прокуратура. Утверждения о том, что за ложные сведения, изложенные в жалобе, гражданина могут привлечь к ответственности, не соответствуют действительности. Законом дозволено гражданину, обращаться в органы власти с любыми заявлениями.

При обращении в прокуратуру заявитель не расписывается за ответственность по 306 статье уголовного кодекса за ложный донос, как это происходит при подаче заявления в полицию. Имя заявителя и сведения, указанные в заявлении прокуратура держит в секрете.

Порядок подачи заявления в прокуратуру

Есть три пути обращения в прокуратуру:

  • Лично
  • По почте
  • Через сайт прокуратуры

Для личного обращения нужно в рабочее время подойти в районную прокуратуру по месту жительства, в тот район, где находится рабочее место или по юридическому адресу своего предприятия.

Впрочем, можно обратиться в любую районную или городскую прокуратуру и заявление обязаны будут принять. При себе нужно иметь паспорт, однако его отсутствие не может служить основанием для отказа.

Заявление может быть подано анонимно и изложенные в нем факты будут проверены, только заявитель не получит ответа.

В прокуратуре около входа находится доска объявлений, на которой вывешено расписание дежурных прокуроров. Вход в прокуратуру свободный, документы предъявлять не требуется.

Там же на входе, на столе лежат бланки заявлений, авторучка и образец по их заполнению. Написать текст можно непосредственно в кабинете прокурора или заранее.

Через месяц прокурор направит заявителю ответ, в котором укажет, к какому результату привело рассмотрение обращения.

Обращение в прокуратуру через почту наиболее удобно. Использовать заказное письмо необязательно. Можно воспользоваться обыкновенным почтовым ящиком. Главное, чтобы на письме было указано, что оно адресовано прокурору.

Письмо может быть без обратного адреса и без подписи, оно может быть без марки и даже без конверта. Доставлено оно будет в любом случае. Отправитель не несет ответственности за его содержание за исключением угроз, оскорблений и ненормативной лексики.

Факты, изложенные в анонимных обращениях, также подлежат проверке.

Возможно обращение через сайт прокуратуры. На нем есть специальная форма для таких обращений. В этом случае необходимо заполнить данные о себе: имя, адрес и электронную почту. Без этих реквизитов отправить обращение не удастся, но их достоверность не проверяется.

Административная ответственность должностных лиц

Жалоба в Государственную трудовую инспекцию

Обратиться можно несколькими способами:

  • Личный визит
  • Письмом через Почту России
  • По телефону горячей линии
  • Через онлайн-портал

В каждом субъекте федерации есть только одна приемная ГТИ. Прием граждан происходит в рабочие дни в течение двух часов. В отличие от обращения в прокуратуру анонимная жалоба принята не будет. Заявителю нужно подтвердить свою личность, факт трудовых отношений и сообщить все данные работодателя.

При отправке письма через Почту России необходимо к жалобе прикладывать копии документов. ГТИ должна через месяц направить ответ на жалобу, но велика вероятность получения отписки. В ней будет указано, что для проведения проверки оснований недостаточно.

Звонок по горячей линии проверкой не закончится, поскольку заявитель свою личность подтвердить не может. Ему предложат лично прийти на прием с документами.

Обращение через портал вызывает ряд сложностей. В интернете есть большое количество онлайн-ресурсов, принадлежащих юридическим фирмам, которые притворяются трудовой инспекцией. Это не противоречит закону, и юристы находят себе, таким образом, клиентов. На своих сайтах они размещают телефоны, под видом телефона горячей линии и формы для составления жалобы онлайн.

Человек абсолютно уверен, что он обращается в Государственную трудовую инспекцию, а на самом деле это частная юридическая контора.

Тема трудовых споров для юристов очень выгодна, поскольку суды стоят на стороне работников и выносят решения в их пользу. При этом с работодателя взыскивают расходы на оплату труда юриста.

Привлечь работодателя к административной ответственности эти организации не могут.

Административная ответственность работодателя за нарушение правил трудоустройства иностранцев

Есть ли АО работника перед работодателем

Работники предприятия не несут административной ответственности перед работодателем. Ответственность трудящегося перед эксплуататором называется дисциплинарной. Эта ответственность основывается не на КоАП, а на Трудовом Кодексе. За неправильное наложение дисциплинарного взыскания работодатель несет административную ответственность.

Полезная информация

  • КоАП – Кодекс об Административных Правонарушениях.
  • ГТИ – Государственная трудовая инспекция

Законом предусмотрено три вида ответственности, которые подразумевают наказание:

  • Уголовная
  • Административная
  • Дисциплинарная

К уголовной ответственности может быть привлечено только физическое лицо и только по решению суда. К административной ответственности могут привлекаться как физические, так и юридические лица на основании авторитарного решения органа власти. К дисциплинарной ответственности может быть привлечен только работник предприятия по решению руководства предприятия.

В производстве об административном правонарушении заявитель не является потерпевшим. Такого понятия просто не существует. Это значит, что в случае отказа в привлечении работодателя к административной ответственности заявитель не сможет его обжаловать.

ГТИ постоянно следит за соблюдение ТК. Жалоба на трудовые нарушения означает, что они недоглядели. Поэтому заявитель им не нужен и они ему, скорее всего, постараются отказать.

Понятие административной ответственности и ее суть в отношении привлечения работодателя — в видео ниже:

Источник: http://uriston.com/trudovoe-pravo/vzyskaniya/administrativnaya-otvetstvennost.html

Кто привлекает к административной ответственности работодателя

Кто привлекает к административной ответственности работодателя

Неуведомление или игнорирование принятого порядка или же способа уведомления работодателем, нанимающим высококвалифицированных специалистов, Федеральную миграционную службу или ее уполномоченного государственного органа о выполнении обязательств по выдаче зарплаты высокопрофессиональным сотрудникам, если подобное уведомление или предоставление этой информации требуется нормами трудового законодательства, привлечет к ответственности руководителя в виде штрафных санкций: • на должностное лицо – от 35 до 70 тыс. рублей, • на юрлицо – от 400 тысяч до 1 млн. рублей.

Кто в праве привлечь к административной ответственности

Внимание ТК РФ, обращение лица за защитой своих трудовых прав в суд исключает возможность рассмотрения этого же вопроса федеральной инспекцией труда и выдачу предписания работодателю.

Вместе с тем необходимо помнить, что привлечение лица к административной ответственности возможно только после возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении.

В свою очередь, административные дела о нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст.
5.

27 КоАП РФ), возбуждаются на основании протокола об административном правонарушении или определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования (п.п. 3 и 4 ч. 4 ст. 28.1, ч.ч. 1 и 2 ст. 28.7 КоАП РФ), составляемого или выносимого федеральной инспекцией труда (ч. 1 ст. 23.12, ч. 1 и п. 16 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, ч. 1 ст.

Неуведомление или пренебрежение принятым порядком или же способом извещения Федеральной миграционной службы о заключении или аннулировании рабочего договора или гражданско-правового соглашения с иностранным сотрудником, не имеющим российского гражданства, на труд в период, который не превышает трех рабочих дней с момента подписания, если такое уведомление прописано в законодательных документах, влечет штрафные санкции для: • граждан – от двух до пяти тысяч рублей, • должностных лиц – от 35 до 50 тысяч рублей, • юрлиц – от 400 до 800 тысяч рублей или запрет на осуществление трудовой деятельности на срок до трех месяцев; 4.

Административная ответственность работника

Ответственность работодателя за задержку или невыплату заработной платы Задержка оплаты труда нарушает право работника на своевременное и полное вознаграждение, гарантированное статьей 37 Конституции и статьей 21 Трудового кодекса.

Нарушение требования Кодекса о своевременной и полной выплате работнику заработной платы и иных причитающихся ему сумм — это нарушение трудового законодательства, ответственность за которое предусмотрена не только ст.
142, но и ст.

Охрана труда В соответствии с правилами хранения и ведения трудовых книжек оформление трудовой книжки впервые принятому на работу работнику должно осуществляться работодателем в течение недельного срока с момента принятия работника на работу.

ТК РФ).

Из вышеизложенного следует, что суды самостоятельно не уполномочены возбуждать дела об административных правонарушениях, и для привлечения лица к административной ответственности необходимо, прежде всего, составление или вынесение вышеуказанных протокола или определения. Поэтому само по себе вынесение судом решения о восстановлении сотрудника на работе и привлечение работодателя к материальной ответственности перед работником, предусмотренной положениями ст.

Как привлечь работника к административной ответственности

КоАП РФ, и поэтому административное дело рассматривается и решение о привлечении работодателя к ответственности по общему правилу выносится должностным лицом федеральной инспекции труда (ст. 23.12 КоАП РФ).

Если же работодателем ранее допускались административные нарушения, касающиеся незаконного увольнения работников, то такое правонарушение подпадает под признаки правонарушения, указанного в ч.
4 ст. 5.27 КоАП РФ, и дело подлежит рассмотрению судом (ст. 23.1 КоАП РФ).

Отметим, что в силу ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ административное дело, возбужденное по ч.
1 ст.

Это означает, что в случае наличия спора между работником и работодателем относительно законности увольнения федеральная инспекция труда не вправе рассматривать действия работодателя на предмет соответствия закону. Это может сделать лишь суд. Однако если вина работодателя в нарушении норм трудового права была установлена решением суда, то он может быть привлечен к административной ответственности.

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТкандидат юридических наук Широков Сергей Ответ прошел контроль качества 29 сентября 2016 г. Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

В соответствии со статьей 5.

30 КоАП РФ «Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения» беспричинный отказ от подписания такого пакета документов приводит к ответственности работодателя в виде предупреждения либо к административным штрафным санкциям в размере от трех до пяти тысяч рублей. Статья 18.15 КоАП РФ «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства» гласит: 1.

Важно Согласно статье 13.11 КоАП РФ «Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)», нарушение подобного порядка приведет работодателя к выплате штрафных санкций: • гражданина – от 300 до 500 рублей, • должностного лица – от 500 до 1000 рублей, • юрлица – от 5000 до 10 000 рублей. Мы рассмотрели пункты, по которым чаще всего происходит привлечение нанимателя к административной ответственности.

На самом деле причин, чтобы наказать его рублем намного больше. Усложняет ситуацию еще и то, в Госдуме систематически рассматриваются различные законопроекты по усовершенствованию таких мер за нарушение трудового законодательства.

Правовед.RU 1120 юристов сейчас на сайте

  1. Трудовое право
  2. Защита прав работников

Добрый день. Увольнение по статье 71 (не прохождение испытания) Необходимо привлечь работодателя к административной ответственности за: а) нарушение сроков уведомления о увольнении (вместо 3 дней уведомление было совершено за 1 день) б) не сообщение конкретных причин не прохождения испытательного срока, т.к.

в уведомлении указано: «результаты испытания признаны неудовлетворительными по причине несоответствия занимаемой должности» в) отсутствие инструктажа и вообще информации об охране труда Просьба помочь — указать, на основании чего/каких законов/статей работодателя можно привлечь к административной ответственности — что указывать в исковом заявлении по этим пунктам. Спасибо!!! Олег.

Источник: http://agnbotulinum.com/kto-privlekaet-k-administrativnoj-otvetstvennosti-rabotodatelya/

Ответы адвоката
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: