Лишение гражданства судом на период заключения рф

Содержание
  1. Как и за что могут лишить гражданства РФ – решение принимается только через суд?
  2. Законодательная база
  3. Добровольный выход
  4. Принудительное лишение
  5. Процедура
  6. Общий порядок
  7. Упрощенный порядок
  8. Пакет документов
  9. Требования к документам
  10. Бланк отказа от гражданства РФ в общем порядке
  11. Куда подавать документы
  12. Сроки рассмотрения заявлений
  13. В каких случаях нельзя утратить российское гражданство
  14. Что происходит после утраты
  15. Лишение гражданства РФ
  16. Законодательство РФ о приобретении и выходе из гражданства
  17. На каких основаниях гражданина РФ могут лишить гражданства
  18. Варианты процедуры
  19. Добровольное лишение гражданства
  20. Необходимый пакет документов
  21. Сроки
  22. Выход из гражданства для несовершеннолетних
  23. Что делать в случае несогласия с решением
  24. Могут ли власти отказать
  25. Принудительное лишение гражданства РФ
  26. Последствия лишения гражданства
  27. Отзывы о процедуре выхода из гражданства РФ
  28. Принудительное лишение гражданства РФ: видео
  29. Лишение гражданства РФ: основания и способы
  30. На каких основаниях гражданина РФ могут лишить гражданства?
  31. Бланк для отказа от гражданства РФ
  32. Куда подавать?
  33. Способ проведения процедуры
  34. В каких случаях может быть отказано в прекращение гражданства?
  35. Заключение
  36. Массовое лишение гражданства РФ из-за незаконно выданных паспортов
  37. О кампании по проверке законности приобретения гражданства
  38. О конкретном деле
  39. Практика органов внутренних дел
  40. Судебная практика
  41. Позиция КС РФ
  42. Предложения
  43. Могут ли лишить гражданства РФ: причины 2020
  44. Кого могут лишить гражданства РФ
  45. Какие законы допускают утрату статуса россиянина
  46. Преступления, за которые россиян могут лишать паспортов

Как и за что могут лишить гражданства РФ – решение принимается только через суд?

Лишение гражданства судом на период заключения рф

Конституция защищает права и свободы каждого россиянина. Никто не может быть лишен паспорта без серьезных на то оснований.

С 2019 года в законодательство внесены поправки, касающиеся принудительного его аннулирования.Согласно действующему законодательству РФ, гражданства могут принудительно лишить только по решению суда.

Основания для лишения российского гражданства:

  • добровольно — экспатриация;
  • при получении паспорта, например, за поддельные документы, нежелание принести присягу — денатурализация;
  • за несоблюдение Конституции — денационализация.

Законодательная база

Лишение гражданства РФ регулируется:

  • Федеральным законом «О гражданстве РФ». В нем содержатся принципы, правила, основания, условия и порядок приобретения и изъятия данного статуса.
  • Конституцией РФ, в частности, статьей № 6.
  • Положением о процедуре рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Добровольный выход

Россиянин имеет возможность по личному волеизъявлению отказаться от статуса гражданина, если:

  • Он планирует переселение в страну, чьи законы запрещают иметь двойное подданство.
  • Место его проживания поменяло государственную принадлежность. В таком случае разрешается выбрать между двумя гражданствами (оптация).

К оптации также относится аннулирование гражданства детей, не достигших 18 лет, чьи родители решили покинуть Россию, выехав на постоянное место жительства за границу.

Принудительное лишение

Согласно новым поправкам к закону, в судебном порядке аннулировать гражданство РФ можно в следующих случаях:

  • незаконное получение паспорта РФ жителями других стран (Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан и др.);
  • покушение на безопасность государства и его целостность, выступление против конституционного строя, формирование незаконных вооруженных групп;
  • угроза жизни и здоровью местного населения;
  • преступления в отношении страны;
  • нахождение в иностранной армии (сюда же относятся юстиция и госслужбы);
  • участие в экстремизме, а также содействие террористам;
  • сбыт оружия, оборот наркотиков и психотропных веществ;
  • нелегальная миграция.

Процедура

Причина добровольного отказа не столь важна – главное, собрать пакет документов. правильно их заполнить и предоставить в МВД. Существует два варианта аннулирования гражданства: общий и упрощенный.

Общий порядок

Он относится к проживающим в российских регионах. Для этого необходимо посетить городской отдел Главного управления по вопросам миграции МВД. Раньше этим занималось УФМС, но с апреля 2019 года произошли изменения.

Упрощенный порядок

Применяется в отношении проживающих за границей. Как правило, для этого у них имеются документально подтвержденные основания – например приобретение гражданства иного государства. Рассмотрение дела занимает не более 6 месяцев.

Для детей, один из родителей которых иностранец, разработан упрощенный порядок.

Необходимо иметь при себе разрешение второго родителя и подтверждение приобретения иного гражданства либо нахождение в процессе его получения.

Если ребенок уже имеет паспорт иного государства, он обязан самостоятельно дать согласие на утрату гражданства РФ в момент наступления совершеннолетия. До этого момента несовершеннолетний будет бипатридом.

Пакет документов

Нужно собрать следующие бумаги:

  1. заявление о выходе из гражданства РФ в двух экземплярах, написанное разборчиво без исправлений и ошибок;
  2. сведения об иностранном гражданстве или гарантия его предоставления, сразу после аннулирования российского;
  3. военный билет для мужчин призывного возраста с обязательными записями (об окончании армейской службы либо о негодности к ней);
  4. выписка об отсутствии налоговой задолженности перед бюджетом РФ;
  5. квитанция уплаты госпошлины;
  6. паспорт;
  7. свидетельство о браке;
  8. информация об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии такого факта);
  9. три фото размером 3 х 4 см;
  10. ксерокопии свидетельства о рождении и военного билета, заверенные нотариусом.

Нужно приложить дополнительно (при условии отсутствия такой информации в паспорте):

  • разрешение иностранного государства на проживание;
  • сведения о прекращении прописки в России.

Требования к документам

  • Все документы должны заполняться аккуратным почерком, не содержать пустых строк, ошибок. Запрещается использовать корректор. Обязательно нужно соблюдать правила русского языка, применять деловой стиль письма.
  • Бумаги следует предоставлять  без повреждений, пятен и помятостей. Их не рекомендуется сгибать.
  • Проверить годность, чтобы не пришлось справки, которые имеют короткий срок действия, собирать заново.
  • Сотрудники ведомства могут дополнительно затребовать диплом об образовании, оригинал трудовой книжки, автобиографию. Их ксерокопии необходимо заверить у нотариуса.
  • На иностранных сведениях, полученных от заграничных учреждений, должен стоять штамп (апостиль), который подтверждает подлинность подписи и оригинальность печати.

Если комплект документов, составлен не по правилам, дело остается без рассмотрения и придется начать процесс заново.

Бланк отказа от гражданства РФ в общем порядке

В него вносится следующая информация:

  • Причина добровольного отказа.
  • Сведения о детях, супруге, если им нужно аннулировать гражданство.
  • Данные о заявителе:
  1. Ф. И. О., дата и место рождения.
  2. пол;
  3. семейное положение, номер и число выдачи свидетельства о браке или его расторжении;
  4. национальность;
  5. принадлежность к религиозной конфессии;
  6. образование, специальность, профессия;
  7. наличие докторской или кандидатской степени, звания доцента или профессора;
  8. сведения о трудоустройстве за последние 5 лет.
  • Данные о задолженности по налоговым взносам.
  • Воинская обязанность.
  • Информация о наличии возбужденного уголовного дела и не вступившего в действие обвинительного приговора.
  • Гарантия другого гражданства или о возможности его приобретения в ближайшее время.
  • Адрес, контактный телефон.
  • Данные паспорта гражданина РФ.
  • Список приложенных документов.
  • Дата и подпись.

В заявлении, которое применяется при упрощенном порядке, помимо вышеперечисленной информации, указываются:

  • сведения об ином гражданстве;
  • адрес последней прописки;
  • справка о прекращении действия аналогичной бумаги по бывшему месту проживания.

Куда подавать документы

При общем порядке лишения гражданства, их подают в местный отдел Главного управления по вопросам миграции МВД, где выдадут соответствующую расписку.

Если человек проходит упрощенную процедуру, ему следует обратиться в дипломатическое представительство либо российское консульство, которое располагается на территории иностранного государства (израильского, канадского, германского и др.).Специалисты консульства приняв документы, обязаны предоставить расписку.

Сроки рассмотрения заявлений

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации принимается не более года при общем порядке прохождения процедуры, при упрощённом срок сокращается до 6 месяцев.

О решении сотрудники ведомства должны проинформировать заявителя лично или по почте.Паспорт РФ, загранпаспорт, вкладыш в свидетельство о рождении будут изъяты. Взамен распечатают справку о выходе из гражданства.

В каких случаях нельзя утратить российское гражданство

По собственной воле аннулировать его невозможно, если:

  • Отсутствует другое либо нет гарантии его предоставления.
  • В документах допущены ошибки или указана неверная информация.
  • Существует задолженность по выплате налоговых взносов.
  • Возбуждено уголовное дело или есть неисполненный обвинительный приговор.
  • Не выплачены долги по исполнительному листу.
  • Запрещено вывозить детей за границу другим супругом при разводе.

После исправления вышеуказанных проблем, можно снова подавать документы на рассмотрение.

Что происходит после утраты

Права лишенного гражданства РФ – ограниченны, он теряет возможность избирать, быть избранным, а также работать на государственной службе.

Лицо вышедшее из гражданства имеет возможность его восстановить, для бывших россиян и выходцев СССР процедура упрощена.Воспользоваться возможностью получить паспорт РФ по упрощенной процедуре могут также беженцы с других стран.

Принудительно лишение гражданства РФ возможно только в судебном порядке за терроризм, шпионаж, государственную измену, а также за приобретение паспорта незаконным способом.

Выходить из гражданства уезжать из страны нужно не всегда, так как в РФ не запрещен бипатрид.

В законодательстве разъяснен особый порядок приобретения двойного гражданства Россия – Республика Беларусь.

Впрочем двойное гражданство возможно и между РФ и Казахстаном.

Авторский коллектив сайта, юристы: Владимир Вознесенский, Валерия Кудряшова, Константин Ураев.

Поделитесь вашим мнением!

Источник: https://Viza.guru/grazhdanstvo/lishenie-v-rf

Лишение гражданства РФ

Лишение гражданства судом на период заключения рф

Лишение гражданства РФ подразумевает наличие для этого веских оснований. Аннулировать правовые отношения с государством может любой гражданин добровольно, если это уместно, и он сможет доказать это государству. Однако российским законодательством предусмотрена и принудительная процедура.

Законодательство РФ о приобретении и выходе из гражданства

Вопросы вступления в российское гражданство, а также вопросы его восстановления, приобретения и лишения регламентированы Федеральным законом о гражданстве РФ 62, а также Конституцией РФ.

29 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон №243, внесший поправки в ФЗ-62, касающиеся процедуры принудительного лишения гражданства.

Основные документы, которые определяют права и свободу человека в России, – это Конституция, ФЗ-62 и международные договоры в сфере защиты прав человека.

Положения Российского законодательства позволяют гражданину использовать свои права в стране. В том числе состоять в правовых отношениях с государством. А государство берёт на себя обязательства по соблюдению прав и свобод гражданина.

На каких основаниях гражданина РФ могут лишить гражданства

Лишение гражданства РФ может быть добровольным или принудительным. В зависимости от способа процесс будет незначительно различаться.

ОснованиеУсловия
ДобровольноеНевозможно, если:
  • у гражданина обязательства перед государством по Конституции;
  • есть налоговые или иные официальные задолженности;
  • гражданину вменяется уголовное дело;
  • у гражданина нет возможности получить гражданство другой страны;
  • обнаружены подложные документы.
ПринудительноеПрименяется, если:
  • гражданин публично призывал других к нарушению законодательства РФ и норм Конституции;
  • нарушен закон в сфере принадлежности к государству, например, если гражданин нелегально служит в иностранной армии.

Статья 18 Федерального Закона (ФЗ) «О прекращении гражданства Российской Федерации» содержит положения о том, при каких обстоятельствах возможен отказ от российского гражданства.

Статья 19 ФЗ содержит действия, которые, применительно к гражданину, описывают условия для аннулирования гражданства.

Основания для лишения гражданства РФ

Законопроект в РФ разъясняет, что после выхода человека из гражданства, он становится иностранным лицом на территории страны или лицом без гражданства.

Для прекращения российского гражданства важно предоставить документы, где указано, паспорт какой страны планируется получить.

Варианты процедуры

Предусмотрены основной и упрощённый способ лишения гражданства. Оба осуществляются только в судебном порядке.

Основной и упрощённый способ лишения гражданства

По основному способу физическое лицо ждёт рассмотрения заявления и принятия решения государственным органом. Упрощённый вариант подразумевает, что человек уже проживает официально на территории иного государства и имеет соответствующие документы.

Добровольное лишение гражданства

Правовые отношения между россиянином и РФ на добровольной основе прекращают его волеизъявлению.

Причины:

  • изменение территориально-правовых условий человека, его регистрация за границей на ПМЖ;
  • наличие двух гражданств и отсутствие возможности получить третье.

Если у физического лица уже двойное гражданство, и он хочет аннулировать российское, чтобы получить новое в другой стране, это никак не влияет на процедуру или сроки лишения гражданства России.

Необходимый пакет документов

Первое, с чего следует начать процедуру отказа от гражданства России – сбор документов:

Иностранные документы переводят на русский язык, корректность перевода заверяется у нотариуса.

Полный список документов и бланк заявления можно найти на сайте Миграционной службы, а также на порталах Представительств МИД РФ за рубежом.

Сроки

Аннулирование гражданства длится около года. Если у физического лица есть вид на жительство за границей, срок аннулирования правового статуса сокращается до 6 месяцев.

Если правовые отношения разрывают на основании уголовного дела, суд рассмотрит документы в ускоренном порядке. Уведомление о завершении процедуры присылают по почте или e-mail.

Выход из гражданства для несовершеннолетних

Если процедура выхода из гражданства инициируется для несовершеннолетнего, заявление подписывается обоими родителями, а также дополнительно предоставляется его свидетельство о рождении. Когда один родитель — иностранец, к общему пакету документов нужно приложить его согласие в произвольной форме на выход из гражданства РФ.

Дети 14-18 лет подписывают согласие на прекращение гражданства России самостоятельно. Документ заполняется при подаче заявления.

Что делать в случае несогласия с решением

Решение можно обжаловать в судебном порядке. Если территориальным судом подтвердил постановление о лишении гражданства, можно обратиться в апелляционный. Туда предоставляют новые или дополнительные сведения, обнаруженные после решения суда первой инстанции.

Статистика: сравнение уровня приобретения гражданства с уровнем его лишения

Могут ли власти отказать

Отказ властей всегда должен быть обоснованным и мотивированным. Если установлено, что в процессе лишения гражданства заявитель допустил нарушения или основания для аннулирования недостаточны, заявление физического лица не удовлетворят.

Такие же меры последуют, если обнаружат недостоверные данные. Факт ложных сведений или мошенничества устанавливает суд.

Принудительное лишение гражданства РФ

Основания для принудительного лишения гражданства РФ наступают, если гражданин совершил действия, направленные против суверенитета страны. У физического лица изымают паспорт. Одновременно прекращается любая экономическая или политическая связь.

Лишение гражданства означает выдворение из России. Его могут осуществить после отбытия уголовного наказания в России.

По Конституции гражданства лишают принудительно, если гражданин:

  • участвовал в незаконных военных действиях;
  • ведет преступную деятельность на уровне государства;
  • был обвинён в шпионаже;
  • занимался экстремизмом и терроризмом в России;
  • занимался нелегальной деятельностью против суверенитета государства, в число которой входит измена Родине.

Лишение должно быть основано на подтверждённых фактах невыполнения гражданином обязанностей по отношению к Конституции России. Государство имеет право обезопасить себя от лиц, наносящих ему материальный или моральный урон и нарушающих суверенитет.

Последствия лишения гражданства

После лишения гражданства россиянин теряет все права, в том числе на образование, медицину и социальные пособия. Он больше не обязан платить налоги или служить в российской армии. Документы, выданные в России, теряют силу.

Отзывы о процедуре выхода из гражданства РФ

Лариса, 35 лет:

Бывший муж сестры, находясь в статусе гражданина РФ получил ПМЖ в Чехии. Имея чешское ПМЖ, он отказался от своего гражданства РФ. Он сделал это с оформлением всех документов и стал апатридом. А по прошествии времени смог получить паспорт Чехии как не гражданин, но имеющий ПМЖ.

Принудительное лишение гражданства РФ: видео

Источник: https://VisaSam.ru/russia/poddanstvo/lishenie-grazhdanstva-rf.html

Лишение гражданства РФ: основания и способы

Лишение гражданства судом на период заключения рф

Лишение гражданства РФ может происходить на различных основаниях.

При этом оно допустимо как принудительное, так и добровольное – подобные случаи предполагают необходимость учитывать причины, послужившие основанием для принятия такого решения.

Сам процесс регламентируется миграционным законодательством и отдельными федеральными законами. Знание нюансов в данном контексте обладает ключевым значением, так как от тонкостей во многом зависит обеспечение интересов и свобод граждан.

На каких основаниях гражданина РФ могут лишить гражданства?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Федеральный номер: +7 (495) 744-37-98

В качестве ключевых причин, выступающих как основания для лишения гражданства РФ, выделяют следующие позиции:

  • признание по решению суда поданного виновным в организации террористического акта, совершении действий, направленных на разжигание межнациональной розни, или создании вооруженной группировки;
  • переход несовершеннолетнего лица в подданство страны, к которой относятся законные представители, будь то родители, усыновители или попечители;
  • добровольный выход из гражданства с целью оформления правового статуса другой страны, в которой недопустимо быть бипатридом;
  • отказ в удовлетворении ходатайства о вступлении в подданство РФ в связи с предоставлением недостоверных сведений, поддельных документов или иным причинам, предусмотренным законодательством.

Важно! Принудительное лишение допускается исключительно по указанным в законе мотивам. Иные основания не могут быть признаны в качестве достаточных для аннулирования соответствующего статуса.

Бланк для отказа от гражданства РФ

Заявление о добровольном отказе от гражданств России оформляется по установленной форме. При внесении информации нужно соблюдать следующие требования:

  • цвет чернил – синий;
  • недопустимо наличие опечаток, ошибок, помарок;
  • нельзя оставлять незаполненные графы.

Касательно содержания документа:

  • причина отказа от гражданства;
  • сведения о несовершеннолетних детях;
  • ФИО заявителя и его паспортные реквизиты;
  • день и место рождения;
  • пол;
  • национальность – пункт не является обязательным;
  • религиозные взгляды – также заполняется по желание;
  • образование с уточнением места учебы, периода обучения, а также реквизитов документа, свидетельствующего об успешном окончании ОП;
  • ученая степень;
  • данные по трудоустройству – в специальной таблице расписывается вся трудовая деятельность в РФ в том же формате, как она указана в трудовой книжке;
  • сведения об имеющихся налоговых задолженностях;
  • информация о военной службе;
  • данные по наличию судимостей;
  • контактный номер телефона и адрес проживания;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата оформления и подпись.

Важно! Оставшаяся часть заполняется уполномоченным сотрудником. Образец заявления и сам бланк можно получить на сайте ГУВМ МВД России, или скачать тут.

Куда подавать?

Подача документов и самого заявления осуществляется непосредственно в территориальное подразделение миграционной службы, к которому привязан заявитель. Допускается направление ходатайства и через Многофункциональные центры. Если же гражданин пребывает за пределами территории РФ, то обращение рассматривается в дипломатическом представительстве.

Способ проведения процедуры

Законодательством предусмотрено два способа, с помощью которых можно реализовать лишение гражданства гражданина РФ: общий и упрощенный. Первый актуален для лиц, которые пребывают в России и отказываются от подданства здесь же. Второй относится к людям, решившим инициировать процедуру за пределами РФ.

В каких случаях может быть отказано в прекращение гражданства?

Намерение человека отказаться от гражданства далеко не всегда удовлетворяется миграционной службой. В следующих случаях он получит категорический отказ:

  • при наличии задолженностей по налоговым сборам или по иным взносам перед государством, а также по долгам по кредитам перед отечественными банками;
  • в отношении претендента возбуждено дело по уголовной статье или уже вынесен обвинительный приговор с привлечением к конкретному наказанию;
  • если заявитель – мужчина до 27 лет, не служивший в армии;
  • при допущении ошибок в документах или заявлении. При это не является важным: намеренно они были внесены и оставлены или по невнимательности;
  • ребенок не может быть лишен гражданства, если имеется судебный запрет на выезд за пределы РФ.

Чтобы воспользоваться правом на добровольный отказ от подданства, придется для начала избавиться от вышеуказанных препятствий.

Заключение

Итак, процедура лишения гражданства РФ может выполняться принудительно или на добровольных началах. В первом случае от человека мало что требуется – за него все решит суд.

Во втором же ему придется заниматься сбором документов, предоставлением доказательств, обеспечением собственной позиции достаточными основаниями. Успех процедуры во многом определяется следованием соискателя установленным требованиям миграционного законодательства.

Поэтому так важно для начала изучить все основные тонкости процесса и лишь после этого приступать к оформлению отказа от подданства.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Источник: https://viplawyer.ru/lishenie-grazhdanstva-rf/

Массовое лишение гражданства РФ из-за незаконно выданных паспортов

Лишение гражданства судом на период заключения рф

Проблема незаконно выданного паспорта как основания для массового лишения лиц российского гражданства не нова, но оттого не менее актуальна, серьезна и сложна с юридической точки зрения.

О кампании по проверке законности приобретения гражданства

В России уже не первый год проходит кампания по проверке законности приобретения или оформления гражданства, в результате которой тысячи людей в один момент объявляются «негражданами».

Все чаще российские паспорта по заключениям территориальных органов УМВД (до апреля 2016 г.

– ФМС) признаются выданными в нарушение установленного порядка, а значит, недействительными, из-за отсутствия у их обладателей гражданства России. 

Ситуация выглядит примерно так: человек (обычно уроженец республики бывшего СССР), прибывший ранее в Россию (как правило, после 6 февраля 1992 г. – даты вступления в силу Закона о гражданстве 1991 г.

) и получивший российский паспорт, при его замене или при оформлении загранпаспорта (возможно, не первого) или российского гражданства детям, а также при обращении в МВД или в другие органы и учреждения узнает, что его паспорт гражданина РФ является незаконным («необоснованно выданным», «сомнительным», «выданным в нарушение установленного порядка» и т.д. Иной раз можно получить резолюцию типа «в результате проверки установлено, что гражданином РФ вы не являетесь»).

В подобной ситуации может оказаться кто угодно, в том числе пенсионеры, имеющие бессрочный паспорт, выданный в 45 лет, поскольку и они могут потерять или испортить документ, а кроме того, гражданство пожилых людей также может быть поставлено под сомнение, если их дети, обратившиеся по поводу их документов или документов их детей, оформляли свое гражданство на основании гражданства родителей. 

В таких случаях проводятся длительные проверки законности приобретения или оформления гражданства, т.е. «обоснованности» выдачи паспортов. В результате лица, обратившиеся в отдел по вопросам миграции УМВД, а также их дети становятся «негражданами», и российские паспорта у них изымают.

Вопиющая несправедливость и дикость проблемы «незаконного» паспорта заключается также в том, что ранее документ человеку выдали те же самые чиновники или их предшественники либо коллеги. Именно они так же, как и их сослуживцы ранее, в силу некомпетентности, ошибок, а зачастую корыстных побуждений сами допускали нарушения, выдавая российские паспорта в нарушение установленного порядка.

О конкретном деле

В адвокатской практике мне не раз приходилось сталкиваться с подобными нелепыми и абсурдными с точки зрения элементарной логики ситуациями, когда чиновники, изымая или признавая незаконным и недействительным паспорт гражданина РФ, в одночасье превращали законопослушных людей в фактически бесправных «неграждан».

К примеру, недавно я представляла интересы лица по делу, в рамках которого УМВД РФ по Пензенской области с целью последующего инициирования процедуры лишения гражданства моего доверителя обратилось в суд с заявлением об установлении юридического факта использования подложного документа и сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ. 

Заявитель ссылался на то, что при принятии в гражданство РФ мать моего доверителя якобы представила подложные документы – в частности, справку о приеме в гражданство России, выданную Генеральным консульством РФ в одном из иностранных государств.

Причем основным и, по сути, единственным доводом, на основании которого заявитель сделал такой вывод, было отсутствие сведений о выдаче справки в Генконсульстве, в то время как в заявлении о принятии доверителя в гражданство указано, что подлинность представленных документов подтверждена подписью уполномоченного лица паспортно-визовой службы.

Замечу, что ст. 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве) четко определено, что решение о приобретении российского гражданства подлежит отмене в случае, если будет установлено, что оно принято на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.

КС: Подача недостоверных сведений при приеме в гражданство не влечет автоматически его отменуСуд пояснил, что сообщение лицом недостоверных сведений при получении российского гражданства не влечет его отмену: необходимо учесть ряд обстоятельств, в том числе наличие устойчивой правовой связи лица с Россией

В п. 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325, предусмотрено, что решение по данным вопросам отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых оно принималось. 

Причем, как неоднократно подтверждалось судебной практикой (например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 24 июня 2013 г. № 33-8683/13; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 апреля 2014 г.

№ 58-КГ14-4 и др.), юридическое значение имеет лишь прямой умысел лица на сообщение заведомо ложных сведений, а не на введение госорганов в заблуждение.

Заведомо ложной нельзя считать информацию, сообщаемую заявителем в случае заблуждения о ее подлинности и достоверности.

Следовательно, само по себе отсутствие сведений о выдаче справки консульства не означает, что мать моего доверителя действовала недобросовестно. В объяснительной записке она указывала, что все документы для приобретения гражданства она представила в Генконсульство, и оно выдало ей справку, на основании которой в 2000 г. она получила российский паспорт.

Действовавшая в тот период редакция Закона о гражданстве 1991 г. (ст. 24) предусматривала, что отмена решения о приеме в гражданство РФ возможна в течение 5 лет после приема. В связи с этим все дела о выдаче паспортов гражданина РФ при приобретении или оформлении гражданства через 5 лет могли быть уничтожены.

Мать моего доверителя узнала о том, что российский паспорт был выдан ей в нарушение законодательства, лишь в 2008 г. – т.е. на момент проведения проверки прошло 8 лет, и вся информация по делам о выдаче паспортов при приобретении или оформлении гражданства, вероятнее всего, была уничтожена.

Отсутствие соответствующих сведений в Генконсульстве может объясняться либо недобросовестностью сотрудников, которые ввели женщину в заблуждение, либо утерей информации.

Соответственно, оснований для утверждения о том, что мать моего доверителя по своей воле ввела в заблуждение сотрудников паспортно-визовой службы, представив им заведомо подложный документ, нет. 

Более того, согласно ст. 5 Закона о гражданстве гражданами РФ являются «лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона». Кроме того, в ст.

42 указано, что «документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона». 

Необходимо также учесть, что в момент подачи заявления о принятии в гражданство РФ мой доверитель был несовершеннолетним и не имел права самостоятельно подать его, а также нести ответственность за сообщенные о себе сведения. Данная позиция подтверждается судебной практикой – в частности, решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 октября 2013 г. по делу № 2-2753/2013. 

Норма п. 2 ст. 24 Закона о гражданстве 1991 г.

, действовавшая во время принятия в отношении моего доверителя решения о приеме в гражданство, предусматривала, что отмена не распространяется на супруга и детей заявителя, которые получили российское гражданство вместе с ним, если не будет доказана их осведомленность о незаконности приобретения гражданства.

В действующей редакции Закона о гражданстве такое положение отсутствует. Однако в постатейном комментарии к данному Закону, опубликованном в 2015 г. (автор – Ванюшин Я.Л.), указано, что при отмене ранее принятого решения о гражданстве РФ должно учитываться так называемое «правило индивидуальной ответственности».

Кроме того, презумпция невиновности, установленная Конституцией РФ, носит более широкий, а не только уголовно-процессуальный характер и распространяется на все органы государственной власти и сферы деятельности, где устанавливается вина человека, в том числе и в рассматриваемом случае.

Практика органов внутренних дел

Как показывает практика, наиболее высок шанс привлечь внимание УМВД у тех, кто родился не в России (РСФСР) либо не имел в РФ постоянной регистрации на 6 февраля 1992 г. По Закону о гражданстве 1991 г.

гражданами России признавались все, кто родился на территории России (РСФСР), дети россиян независимо от места их рождения, а также все граждане бывшего СССР, которые на данную дату постоянно проживали в России.

Этим людям не нужно было получать, точнее, приобретать гражданство – государство признало его наличие «автоматически» и в 1990-х гг. его просто оформили. 

В подзаконные акты и инструкции попало лишь одно условие приобретения гражданства совершеннолетними лицами в порядке признания – по дате проживания.

В базу данных МИД или ГУВМ МВД передавали сведения именно о тех, кто приобрел гражданство, а не об уже имеющих его по признанию или рождению.

И если на сегодняшний день в этой базе данных отсутствуют сведения о приобретении гражданства РФ, то от «подозреваемых» требуют либо предъявить документ о постоянной регистрации в России на 6 февраля 1992 г., либо установить факт постоянного проживания на эту дату в судебном порядке.

Кроме того, сотрудники УМВД утверждают, что признание наличия гражданства по рождению применимо только к лицам, рожденным после вступления в силу Закона 1991 г.

Таким образом, если у сотрудников УМВД есть сомнения в том, что человек на эту дату был зарегистрирован в России, начинается проверка со всеми вытекающими последствиями – фактически это лишение всех гражданских прав, так как имеющийся у человека паспорт изымают либо отказываются обменять, а иных документов, удостоверяющих личность, не выдают.

Новоявленный «негражданин» лишается всех конституционных прав и свобод, включая и такие жизненно важные, как права на получение пенсии, пособий, свободу передвижения. Практика показывает, что в таком положении люди могут находиться месяцы и годы.

Судебная практика

К сожалению, в судах доказать свою правоту зачастую не так просто, а если обратиться к практике Мосгорсуда при рассмотрении таких дел в порядке кассационного производства, ситуация выглядит совсем грустно.

Есть примеры, когда суд соглашается с доводами ГУВМ МВД о наличии при определении принадлежности к гражданству ошибки, сделанной сотрудниками бывших паспортно-визовых служб, и отменяет законное решение первой инстанции. Более того, по жалобе гражданина практически невозможно возбудить надзорное производство в Верховном Суде РФ.

Ранее можно было добиться хотя бы истребования дела, получения отказа с возражениями на доводы. С 1992 г. до настоящего времени ВС РФ не высказал мнения по поводу разрешения споров по вопросам гражданства и лишения статуса гражданина путем изъятия паспорта.

А есть всего-то три основных вопроса, по которым необходимы разъяснения: о постоянстве проживания, о признании гражданства по рождению и об изъятии паспорта по причине «отсутствия» гражданства после того, как оно имелось в наличии в течение многих лет.

Позиция КС РФ

Проблема гражданства рассматривалась также Конституционным Судом РФ. В Постановлении от 16 мая 1996 г.

№ 12-П Суд констатировал, что гражданин, имеющий российское гражданство по рождению в прошлом, сохраняет его и после распада СССР вплоть до того момента, пока оно не будет прекращено на основании его собственного волеизъявления. Проживание за границей также не прекращает гражданства.

После возвращения в Россию для такого гражданина, по решению КС РФ, достаточно уведомительной регистрации. Ее отличие от регистрации как способа приобретения гражданства – исключительно учетный характер. 

КС РФ указал, что регистрация как способ приобретения гражданства РФ не распространяется на лиц, которые родились на территории РФ, являлись гражданами бывшего СССР, не изъявили свободного желания прекратить принадлежность к гражданству РФ, выехали ранее на постоянное жительство за пределы России, но в пределах бывшего СССР, не являются гражданами других государств (входивших в состав бывшего СССР) и впоследствии вернулись на постоянное жительство в Россию.

Предложения

На мой взгляд, чтобы разрешить описанные проблемы лиц без гражданства в России, необходимо, во-первых, прекратить практику изъятия или признания недействительными паспортов, выданных уполномоченным органом, если судом не доказана вина гражданина в подлоге или представлении заведомо ложных сведений при оформлении, получении гражданства.

Во-вторых, всех, у кого без установленной судом вины паспорт изъят или признан недействительным, считать гражданами с момента выдачи первого паспорта и выдать новый без каких-либо дополнительных процедур.

В-третьих, объявить «амнистию» всем гражданам бывшего СССР, родившимся на территории Российской Федерации, – т.е. признать их право на российское гражданство по рождению, которое было установлено для них в редакции Закона о гражданстве 1991 г. (п. 2 ст. 13).

Наконец, в-четвертых, предоставить право на получение гражданства или вида на жительство всем гражданам бывшего СССР, кто постоянно проживает в России более 5 лет (факт может быть установлен судом) и не имеет гражданства другого государства или права постоянного проживания в нем.

Источник: https://www.advgazeta.ru/mneniya/massovoe-lishenie-grazhdanstva-rf-iz-za-nezakonno-vydannykh-pasportov/

Могут ли лишить гражданства РФ: причины 2020

Лишение гражданства судом на период заключения рф

Иностранным гражданам российский паспорт достается нелегко. Неудивительно, что у многих возникает вопрос, могут ли лишить гражданства РФ. Ответ — это возможно. В каких ситуациях неминуема потеря статуса гражданина России? Рассказываем в статье.

Кого могут лишить гражданства РФ

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно иметь ввиду, чтороссиянами становятся двумя способами:

  1. Автоматически по факту рождения. Когда мама и папа ребенка — русские, то их чадо при появлении на свет также причисляется к российским гражданам.
  2. В результате приобретения гражданства. Здесь речь идет об иностранцах, которые, имея то или иное основание, получают российское подданство.

Почему мы обратили внимание на эти два способа приема в гражданство? Дело в том, что от того, каким образом человек стал гражданином, зависит, могут ли его лишить гражданства РФ или нет.

В первом случае (если гражданин с рождения — россиянин) утратить российское подданство не по своей воле человек не может. Какие бы законы он ни нарушил, какие бы злодеяния ни совершил — статуса россиянина он не лишится. Единственный случай, при котором такой человек может остаться без российского гражданства — это когда он сам добровольно оформил выход.

Россиянина по рождению, защищает Конституция. В этом документе, а именно, в статье шестой, указывается на невозможность лишения гражданства.

Статья 6 Конституции

А вот во второй ситуации, то есть, когда человек был иностранцем, но прошел процесс приобретения подданства Российской Федерации, лишение возможно.

Дело в том, что в законодательстве есть процедура отмены решений о приобретении гражданства.

Соответственно, власти, принявшие решение о приеме человека в ряды россиян, могут это же решение отменить.

Какие законы допускают утрату статуса россиянина

В ФЗ № 62 есть статья 22, в которой перечислены основания для лишения гражданского статуса экс-иностранцев. В данном положении закона говорится, что утратят паспорт РФ люди, которые при оформлении подданства:

  • использовали подложные документы;
  • сообщили заведомо ложные сведения;
  • отказались приносить Присягу.  

Во второй части указанной выше статьи сообщается следующее: если гражданин совершил преступление по статьям, связанным с терроризмом и экстремизмом, то это расценивается, как факт сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законы РФ. А значит, человека, признанного виновным по таким статьям, лишат гражданства Российской Федерации.

Преступления, за которые россиян могут лишать паспортов

mayaksbor.ru

В ФЗ-62 приведены 17 уголовных статей, под которые не стоитпопадать, людям, желающим сохранить гражданство. Итак, бывших иностранцев могутлишать паспортов Российской Федерации за следующие деяния:

  • совершение террористических актов;
  • склонение людей к терроризму — если россиянин вербовал или каким-либо способом вовлекал людей в террористическую деятельность, то его могут лишить гражданства РФ;
  • граждане, публично призывающие к терроризму через СМИ, Интернет также рискуют потерять российское подданство;
  • если суд установит, что человек проходил спецподготовку к совершению теракта, организовал, спонсировал террористическое сообщество, либо был участником такой группировки, то паспорта его лишат;
  • сюда же входят: захват заложника, угон судна/самолета/жд состава, диверсии — всё это основания для лишения гражданства;
  • создание, финансирование экстремистских группировок;
  • в зоне риска — граждане, замешанные в вооруженных мятежах, целью которых являлось свержение/изменение конституционного строя;
  • покушение на жизнь государственного либо общественного деятеля также будет стоить человеку гражданства.

ч.2, ст.22 ФЗ-62 “О гражданстве”

В общем, преступления, имеющие отношение к террористической и экстремистской деятельности, а также несущие угрозу установленному в РФ порядку, ведут к потере статуса российского гражданина.

Гражданство отбирают в случаях, если вина будет доказана судом и приговор вступит в законную силу.

Если совместно с человеком, которого лишают подданства, гражданство получали его родственники (дети/супруг(а)), то у них российские паспорта не забирают.

Это все ситуации, при которых можно остаться без гражданства. Других оснований для лишения законом не предусмотрено.

Источник: https://MigrantuRus.com/mogut-li-lishit-grazhdanstva-rf/

Ответы адвоката
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: