Миграционный учет кто может быть принимающей стороной

Содержание
  1. Постановка и снятие иностранцев с миграционного учета
  2. Все о сроках
  3. Кто может быть принимающей стороной?
  4. Какие бумаги подаются?
  5. Если принимающая сторона является юридическим лицом
  6. Заполнение бланка уведомления о прибытии
  7. Если иностранец игнорирует миграционные правила России
  8. Снятие иностранца с учёта
  9. Что нужно знать работодателю о миграционном учете
  10. Что такое миграционный учет
  11. Как происходит регистрация по месту жительства
  12. Как происходит регистрация по месту пребывания
  13. Изменения в законодательстве: кто теперь может выступать принимающей стороной
  14. Раздел об иностранном гражданине
  15. Сведения о принимающей стороне
  16. Место пребывания
  17. Продолжительность пребывания
  18. Государство изменило правила миграционного учета и формы документов для «регистрации» иностранных граждан
  19. Законом вводятся следующие изменения в порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства (далее по тексту – иностранные граждане):
  20. Приказ вступает в силу 13.06.2020 года.
  21. Как зарегистрировать иностранного гражданина
  22. Регистрация по месту пребывания
  23. Регистрация по месту жительства
  24. Граждане Узбекистана и миграционный учет
  25. Чего ожидать и как себя защитить при отсутствии миграционного учета
  26. Постановка иностранца на миграционный учет
  27. Способы постановки иностранцев на миграцонный учет
  28. Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан
  29. Документы для постановки на миграционный учет
  30. Срок действия учета и продление срока пребывания

Постановка и снятие иностранцев с миграционного учета

Миграционный учет кто может быть принимающей стороной

Разобравшись с вопросом, куда следует обращаться прибывшему в Россию иностранцу, нужно знать, кто может выступать в качестве принимающей стороны, какие документы и в каком виде следует подавать, в какие сроки.

Все о сроках

Первое, на что обязан обратить внимание прибывший иностранец, — это срок, в течение которого нужно заявить о своем прибытии. По правилам миграционного учета как визовые, так и безвизовые гости, за редким исключением, имеют неделю (семь суток) на то, чтобы заявить о своем прибытии в Россию.

С момента пересечения границы гость из другого государства, при условии регистрации, может оставаться на территории РФ не более 90 дней. В году можно пребывать в стране не более 180 дней.

Как только истекут положенные 90 дней, иностранец обязан покинуть пределы России либо повторно обратиться в органы учета для продления регистрации. Для этого нужно иметь веские основания.

Смотрите видео: В какой срок нужно стать на миграционный учет в РФ.

У правила в отношении сроков есть исключения, сделанные для граждан некоторых безвизовых стран:

Для остальных визовых и безвизовых государств исключения не предусмотрены.

Кто может быть принимающей стороной?

В соответствии с требованиями миграционного учета, не всякое лицо может прописывать иностранцев на своей жилой площади. Вопрос, где зарегистрироваться, — одна из проблем, с которой сталкиваются иностранцы. Побеспокоиться о месте нахождения нужно заблаговременно.

О том, где зарегистрироваться, иностранному гражданину стоит побеспокоиться заблаговременно

В качестве принимающей стороны в ГУВМ МВД рассматриваются:

  •  Россияне, зарегистрированные в России по определенному месту жительства, или располагающие жилыми площадями на территории страны, на которых и будет осуществляться прописка прибывших иностранных гостей.
  •  Органы, представляющие государственную власть Российской Федерации.
  •  Международные организации, а также их представительства.
  •  Российские компании, их представительства и филиалы.
  •  Иностранный гражданин — обладатель статуса ВКС и имеющий жилье, располагающееся на территории РФ (дается право регистрации себя и членов семьи).
  •  Иностранный гость, имеющий в собственности российскую жилую недвижимость (допускается регистрация себя и никого более).
  •  Иностранные гости, у которых имеется действующий ВНЖ, а также регистрация по месту проживания.

Миграционный учет иностранных граждан всегда предполагает наличие у регистрирующих граждан или предприятий жилых площадей. Важно учитывать, что имеет значение квадратура. Нельзя прописать на площади такое количество людей, которое превысит норму квадратных метров, положенных на одного человека.

Обратите внимание на видео об изменениях в законе о миграционном учете иностранных граждан.

Какие бумаги подаются?

Для подачи необходимы как документы гостя, так и документы того, кто его принимает. Нужно предоставить:

  •  Заполненный и подписанный бланк уведомления. По ссылке можно скачать бланк в формате PDF .
  •  Паспорт гостя.
  •  Копию паспорта гостя.
  •  Паспорт принимающего.
  •  Копию паспорта принимающего гражданина.
  •  Миграционную карточку (предоставляют все, кроме белорусов). Так выглядит заполненная миграционная карта РФ
  •  Копию миграционной карточки.
  •  Если гость прибыл из визового государства, копию разрешения на пересечение российской границы.
  •  Свидетельство о том, что собственность регистрировалась в соответствующей службе (копию).

Для заполнения уведомления потребуются документы иностранного гражданина.

Если принимающая сторона является юридическим лицом

Иные документы затребуют, если иностранца принимает не обычный гражданин России, а организация:

  •  Оригинал выписки ЕГРЮЛ, оформленный не ранее двух месяцев до подачи. Пример выписки из ЕГРЮЛ c печатью налоговой
  •  Свидетельство о записи в ЕГРЮЛ (копию).
  •  ИНН (копию). Образец ИНН юридического лица
  •  Свидетельство о регистрации (копию).
  •  Уведомление из службы статистики (копию).
  •  Приказ о том, что такое-то лицо назначено руководителем предприятия (копию).
  •  Копию удостоверения личности руководящего лица.
  •  Договор о найме, заключенный с иностранным гостем (копию).
  •  Свидетельство о собственности, принадлежащей компании или ею арендуемой (копию).

Регистрировать иностранцев имеют право только те компании, администрации которых получила аккредитацию, дающую право трудоустраивать мигрантов.

Заполнение бланка уведомления о прибытии

В основе миграционного учета лежит уведомление о прибытии гостя из другого государства. Бланк документа — утвержденная форма, которую обязан заполнить принимающий.

Уведомление не будет принято, если служащие миграционного органа обнаружат в нем следующее:

  •  Незаполненные графы, куда необходимо было внести данные.
  •  Исправления.
  •  Помарки.
  •  Неточности.

Документ тщательно проверяется и сверяется с другими предоставленными бумагами. Чтобы не допустить в нем ошибок, следует предварительно скачать образец заполнения и при внесении данных в собственный бланк сверяться с заполненной формой.

Образец заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, страница 1

Образец заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, страница 2

Уведомление состоит из двух частей. Одна остается в миграционном органе, ее фиксируют в базе учреждения. На второй ставят печать и подпись и возвращают подавшему. Отрывной талон нужно беречь, так как он служит свидетельством того, что постановка на миграционный учет иностранца была осуществлена.

Важно: в 2018 году была утверждена новая форма уведомления с небольшими изменениями. Следует учесть этот момент при поиске формы в интернете.

Смотрите видео: Как заполнять бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Если иностранец игнорирует миграционные правила России

Гости Российской Федерации обязаны зарегистрироваться и хранить документы, подтверждающие этот факт. В противном случае их ждут санкции:

  •  Если своевременно не зарегистрироваться, — штраф от 2000 до 5000 рублей (зависит от региона). К примеру, в Москве и Московской области придется заплатить максимум. Кроме того, нарушителя выдворят без права обратного въезда на определенный период.
  •  Если своевременно не зарегистрировать принимаемого иностранца (для принимающих), физические лица штрафуются на сумму от 2000 до 4000 рублей.
  •  Лица, выполняющие должностные обязанности, платят от 35 000 до 70 000 рублей.
  •  Компании, нарушившие миграционные правила, штрафуются на 400 000–1 000 000 рублей. А также может быть приостановлена деятельность предприятия на 90 суток.

С каждым годом правила становятся жестче. Если вы иностранец, встаньте на учет, как того требует закон. Если вы принимающий гостя россиянин, обратитесь с документами в миграционные органы своевременно.

Снятие иностранца с учёта

10 августа 2018 года вступили в силу поправки к федеральному закону «О миграционном учёте иностранных граждан в РФ» в части снятия с учёта по месту пребывания в России». С текстом нововведения можно познакомиться здесь. Если раньше снятие происходило автоматически при пересечении иностранцем границы, то теперь вся ответственность лежит на принимающей стороне.

Количество мигрантов по странам прибытия/выбытия на 2020 год по данным Росстата

Как только иностранный гость покидает место пребывания, тот, кто предоставлял ему жильё, должен отправить бланк-уведомление в ГУВМ.

Каким образом это можно сделать?

  1. Прийти в районное отделение МВД, где иностранец находился на учёте;
  2. Посетить МФЦ и оставить бланк там.
  3. Послать уведомление об убытии иностранного гражданина посредством почты.

За нарушение этого правила на принимающую сторону налагается штраф. Для юридического лица он весьма существенный — до полумиллиона рублей.

о том, как снять иностранца с учёта. Рекомендуем к просмотру.

Если раньше у приезжающих в Россию была возможность уйти от ответственности при нарушении миграционных правил страны, сегодня это стало невозможным. Хотите жить на территории России, уважайте ее законы.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/migraciya/migracionniy-uchet-inostrancev.html

Что нужно знать работодателю о миграционном учете

Миграционный учет кто может быть принимающей стороной

Федеральный закон № 109-ФЗ ввел миграционный учет в 2007 г.

Одна из главных задач этого учета — сформировать полную, достоверную, оперативную информацию о перемещениях всех иностранных граждан (ИГ) по территории России.

Именно всех, в том числе лиц без гражданства, граждан стран — участниц Евразийского экономического союза (ЕЭС), высококвалифицированных специалистов, различных послов, консулов и дипломатов.

То есть любой человек, у которого нет паспорта гражданина Российской Федерации, подлежит миграционному учету.

Что такое миграционный учет

Миграционный учет включает три направления:

1) регистрацию ИГ по месту жительства или/и по месту пребывания, фиксацию иных необходимых сведений о них;

2) обработку и анализ этих сведений;

3) ведение государственной информационной системы миграционного учета.

Работодателей касается только первый пункт. И нам важно знать, что:

• постоянно проживающие, то есть получившие вид на жительство (ВНЖ), и временно проживающие, то есть имеющие разрешение на временное проживание (РВП), иностранцы регистрируются по месту жительства, а в случае нахождения вне места жительства — по месту пребывания;

• временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане регистрируются только по месту пребывания.

Миграционный учет имеет уведомительный характер. То есть иностранец сначала приезжает, а потом ставит об этом в известность миграционную службу.

Как происходит регистрация по месту жительства

Как только иностранный гражданин приобретет статус постоянно проживающего (получит ВНЖ) или временно проживающего (получит РВП), он должен в течение 7 рабочих дней зарегистрироваться по месту жительства. Для этого нужно заполнить специальное заявление, форма которого приведена в приложении № 2 к Приказу № 881.

Заявление следует лично отнести в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России (далее — ГУВМ) по месту нахождения жилого помещения.

Именно отнести лично, потому что вместе с заявлением подается оригинал документа, удостоверяющего личность, оригинал и копия документов на право пользования жилым помещением, квитанция об уплате госпошлины (в настоящее время 350 руб.). Без этих документов заявление не примут.

Работник ГУВМ, проверив заявление, сразу проставляет отметку о регистрации в соответствующий документ (РВП или ВНЖ). Если РВП оформлено в виде штампа в паспорте, то и отметка о регистрации проставляется в паспорт. Если ИГ имеет статус беженца, то отметка проставляется в удостоверении беженца.

Если ИГ меняет место жительства (приобретает иное жилье), он обязан после приезда на новое место опять прийти в ГУВМ и подать новое заявление с полным набором указанных выше документов.

На этом его действия заканчиваются.

Территориальный орган ГУВМ по новому месту жительства теперь сам обязан извещать прежнее ГУВМ о регистрации иностранца по новому месту жительства, чтобы там его сняли с регистрационного учета.

Итак, если у иностранца есть ВНЖ или РВП, то у него должна быть и регистрация по месту жительства. Этой регистрацией занимается сам работник, а работодатель оказывает содействие миграционной службе, контролируя законность нахождения своего работника на территории Российской Федерации.

Как происходит регистрация по месту пребывания

Временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания. Имеющие ВНЖ или РВП тоже подлежат регистрации по месту пребывания, если по какой-то причине покинут место жительства на срок более 10 дней.

С момента прибытия на место пребывания нужно в течение 7 рабочих дней подать в территориальный орган ГУВМ специальное уведомление о прибытии. Форма уведомления утверждена Приказом № 881 (приложение № 3).

Памятка для заполнения уведомления есть на сайте МВД России[1].

Иностранный гражданин не может самостоятельно встать на учет по месту пребывания. Обязательно должен быть кто-то, кто его приютил, дал кров. И этот кто-то называется принимающей стороной, к которой и переходит инициатива: именно она должна позаботиться о том, чтобы зарегистрировать иностранца по месту пребывания.

Но в любом правиле есть исключения:

• если у иностранца в месте пребывания есть собственное жилье, то по адресу этого помещения ИГ может сам себя поставить на учет;

• если есть уважительная причина (документально подтвержденная), по которой принимающая сторона не в состоянии направить в ГУВМ уведомление о прибытии иностранца, то уведомление может подать сам ИГ.

Изменения в законодательстве: кто теперь может выступать принимающей стороной

Итак, в общем случае уведомление заполняет и подает в ГУВМ принимающая сторона. Кто может быть принимающей стороной и что может служить местом пребывания для ИГ при постановке на учет?

8 июля 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ, которым в Федеральный закон 109-ФЗ внесены изменения, уточняющие ответы на поставленные нами вопросы.

Местом пребывания теперь может быть:

• жилое помещение, в котором ИГ фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха);

• организация, если ИГ фактически проживает по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном (п. 4 ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 109-ФЗ в новой редакции).

Принимающей стороной может выступать (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ в новой редакции):

• физическое лицо (в том числе гражданин Российской Федерации и постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства), в квартире которого остановился и проживает ИГ;

• юридическое лицо (в том числе организация или ее филиал (представительство), орган государственной власти, орган местного самоуправления, международная организация или ее представительство в России), которое предоставило жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину;

• организация, в которой ИГ осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность;

• иностранный гражданин, относящийся к высококвалифицированным специалистам (только в отношении членов своей семьи).

Лично идти в ГУВМ с уведомлением о прибытии не обязательно. Можно отправить его по почте или через многофункциональный центр (МФЦ), но при этом уведомление нужно заполнить в двух экземплярах. Один экземпляр уйдет в ГУВМ, а другой организации обязаны хранить у себя в течение года — на случай «утери».

После приема уведомления вам возвращается отрывная часть бланка с отметкой, которая и служит подтверждением постановки ИГ на миграционный учет по месту пребывания.

Раздел об иностранном гражданине

Все сведения списываются с миграционной карты, патента и документа, удостоверяющего личность иностранца. Эти документы представляются работодателю в оригинале. Но забирать документы у иностранца нельзя, после заполнения уведомления о прибытии их нужно возвратить владельцу.

Сведения о принимающей стороне

Если принимающей стороной является организация, то в первых строках указываются сведения о лице, ответственном за миграционный учет в организации (фамилия, имя, отчество, реквизиты паспорта, адрес места жительства).

Все сведения организация заверяет печатью (если она есть).

Место пребывания

В качестве места пребывания теперь указываем фактический адрес проживания иностранца. Организацию можно указывать только в том случае, если иностранный гражданин проживает по адресу организации или в помещении, принадлежащем организации, но которое не имеет адреса (сарай, временные бараки, склады и т. п.).

Продолжительность пребывания

Этот срок определяет сама принимающая сторона. Но нужно учесть, что этот срок не может выходить за рамки действия визы для визовых иностранцев. Что же касается безвизовых иностранцев, то их регистрируют по месту пребывания не более чем на 90 суток или на срок действия патента.

 

[1] https://мвд.рф/Deljatelnost/emvd/guvm/осуществлениемиграционного-учета.

А. Н. Славинская,
специалист по кадрам, преподаватель по кадровому делопроизводству УЦ «Эксперт»

Источник: https://www.profiz.ru/kr/8_2018/migracionnyy_uchet/

Государство изменило правила миграционного учета и формы документов для «регистрации» иностранных граждан

Миграционный учет кто может быть принимающей стороной

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202006080027

Кроме того, изменены форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и заявления о регистрации иностранного гражданина по месту жительства. С текстом Приказа МВД России от 24.03.2020 № 180 “О внесении изменений в приказ МВД России от 30 июля 2019 г. №514” можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202006020056?index=3&rangeSize=1

Законом вводятся следующие изменения в порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства (далее по тексту – иностранные граждане):

1.

Иностранные граждане смогут ставить на учет по месту пребывания («регистрировать») других иностранных граждан, при условии, что имеют в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации и предоставляют его для фактического проживания другим иностранным гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации (предполагается, что по договору найма жилого помещения).

Предполагается, что такую новость «на ура» воспримут все мигранты, имеющие собственность в России, в том числе получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство и зарегистрировавшие ИП.

В настоящее время ставить на учет по месту пребывания («регистрировать») других мигрантов вправе только иностранные ВКС – владельцы жилых помещений, и то только если речь идет об их членах семьи.

2. Урегулирован на законодательном уровне порядок осуществления миграционного учета «дипломатического корпуса» («регистрация» которого находится в ведении МИД РФ).

В частности установлено, что МИД РФ самостоятельно (но по согласованию с МВД России) утверждает порядок и правила постановки на учет по месту пребывания и снятия с учета по месту пребывания представителей «дипломатического корпуса», а также формы соответствующих уведомлений.

3. Для иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации, уточнен порядок регистрации по месту жительства.

Заявление о регистрации по месту жительства можно будет подавать не только лично в подразделения по вопросам миграции, но и в электронной форме через “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

В настоящее время для регистрации по месту жительства данные лица вынуждены лично обращаться в подразделения по вопросам миграции по месту проживания.

4. Уточнен порядок снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства, с учета по месту пребывания («выписки») в случае установления факта фиктивности такой регистрации/постановки на учет по месту пребывания.

В настоящее время процедура установлена двуступенчатая: вначале принимается решение об установлении факта фиктивной регистрации (причем порядок принятия такого решения до сих пор определяется «лохматым» Приказом ФМС России от 09.12.

2014 N 649, затем выносится решение о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства и только после этого происходит собственно «принудительная выписка» проштрафившегося.

Предполагается, что решение о «выписке» будет приниматься сразу по факту признания регистрации фиктивной, однако ни слова не говорится о порядке, в каком будет приниматься такое решение, упоминается лишь разработка МВД России формы заключения о признании регистрации фиктивной.

5. Вводятся общие для всех категорий иностранных граждан (временно пребывающих, получивших РВП и ВнЖ в России) правила постановки их на учет по месту пребывания.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания будет составлять семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Казалось бы, что нового? Однако, действующая редакция Закона о миграционном учете говорит о необходимости постановки на учет мигрантов ПО истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Для знакомых с русским языком – разница колоссальная. Итак, на законодательном уровне сроки установлены «в течение» 7ми рабочих дней.

Исключения из правила, когда уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания, образуют случаи, когда мигрант:

1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания (ничего нового здесь не придумали);

2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

А вот это важно. Дело в том, что действующая редакция Закона о миграционном учете устанавливает срок в один рабочий день при постановке на учет иностранцев-вахтовиков только если они получили вид на жительство в России.

https://www.youtube.com/watch?v=CyyodP7EADs

Новая редакция обязывает ставить на учет (представлять уведомление о прибытии) в течение одного рабочего дня всех вахтовиков-мигрантов вне зависимости от их правового статуса.

Однако, это правило работает только в отношении тех мигрантов, кто будет поставлен на учет по адресу места нахождения работодателя.

Напомню, что это случаи, когда иностранцы фактически живут по адресу организации работодателя либо проживают во временных сооружениях (строениях) не имеющих юридического адреса (как то бытовки, строительные вагончики и пр.). То, что имеет место быть в вахтовых поселках;

3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства (ничего нового здесь не придумали);

4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание (ничего нового здесь не придумали).

Если перечисленные выше лица прибыли в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями).

6. Введен льготный период для постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан, получивших свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей.

Для них срок, в течение которого они должны быть поставлены на учет составит 30 календарных + 7 рабочих дней со дня прибытия в помещение по месту фактического проживания.

7. Для дураков прописали, что иностранец не обязан представлять принимающей стороне миграционную карту, если он освобожден от ее получения в соответствии с международными договорами. Напоминаю, что от получения миграционной карты освобождены граждане Республики Беларусь, а также лица, получившие РВП или ВнЖ.

8. Уведомление о прибытии по месту пребывания можно будет представить в подразделения по вопросам миграции («оформить регистрацию иностранцу можно будет») в электронной форме. Так же как и уведомление об убытии. И это касается любого лица, которое является принимающей стороной (даже, если иностранец «регистрирует» сам себя или других иностранцев в принадлежащей ему квартире»)

Таким образом, количество способов доставки уведомления до адресата увеличится и составит:

1. Личное непосредственное представление уведомления ногами:

  • в отдел по вопросам миграции;
  • через организацию почтовой связи;
  • через МФЦ.

2. Направление уведомления в электронной форме (правда, ни слова не сказано в каком формате это будет происходить. Отсылки к Госуслугам Закон не содержит).

Предполагается, что в этом случае принимающая сторона получит отрывную часть уведомления («регистрации») в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета, распечатает её и передаст и передает иностранному гражданину.

3. Для гостиниц сохраняется возможность электронного документооборота.

9. Установлено, что в случае нахождения собственника помещения, в котором будет проживать иностранец, за границей, иностранец сам лично представляет уведомление о прибытии в отдел по вопросам миграции и дополнительно прилагает нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на фактическое свое у неё проживание (нахождение).

10. Установлено, что подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания (то есть исключающих ее привлечение к административной ответственности по части 4 статьи 18.

9 КоАП РФ), является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, МФЦ, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи или копия отрывной части указанного уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета (в случае, если уведомление подавалось в электронном виде)

11.

Законом установлено, что снятие иностранного гражданина с учета по прежнему месту пребывания не осуществляется при постановке его на учет по новому месту пребывания по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга, туристской базы, детского оздоровительного лагеря, за исключением случая, если прежняя постановка данного иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществлена по адресу другой организации из числа указанных в настоящей части.

И, кстати, из этого напрямую не следует, что если иностранец приехал из командировки, где он останавливался в гостинице, то его прежняя «регистрация» (с которой он уезжал в командировку) продолжает действовать.

Почему? Потому что Законом сохраняется обязанность принимающей стороны – правообладателя помещения, где проживает иностранец «доносить» о каждом его прибытии в помещение по месту проживания.

12.

Гостиницам «кинули кость» и разрешили уведомлять о выезде иностранных постояльцев не до 12-ти часов дня следующего за «чек аутом», а до 12-ти часов РАБОЧЕГО дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина.

13. Упразднена норма, исключающая ответственность иностранного гражданина, за непостановку на учет по месту пребывания.

Ранее существовал гипотетический шанс использования данной нормы при разделении ответственности за отсутствие «регистрации» у мигранта. Если не передал принимающей стороне паспорт и миграционную карту – получи часть 1 статьи 18.

8 КоАП РФ, если принимающая сторона документы взяла, но «регистрацию» не оформила – получи часть 4 статьи 18.9 КоАП РФ.

Теперь, по ходу привлекать можно будет обоих.

14. Закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования, то есть Начало действия документа – 07.09.2020.

Что касается формы уведомления о прибытия иностранного гражданина в место пребывания (того, что необходимо для его постановки на учет) и заявления о регистрации иностранного гражданина по месту жительства (для тех иностранцев, кто получил разрешение на временное проживание или вид на жительство в России), – изменения связаны с введением «бессрочных» видов на жительство и сводятся к внесению в форму уведомления (заявления) в графу, отражающую срок действия документа, подтверждающего право на проживание/пребывание в России фразы «заполняется в случае ограничения срока действия документа».

Приказ вступает в силу 13.06.2020 года.

Именно с этой даты необходимо будет представлять в подразделения по вопросам миграции бланки уведомлений и заявлений по новой форме. В противном случае принимающая сторона может быть привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.

Статью для Cabinet подготовил Володин Евгений Владимирович.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/cabinet_one/gosudarstvo-izmenilo-pravila-migracionnogo-ucheta-i-formy-dokumentov-dlia-registracii-inostrannyh-grajdan-5ee104ab4552bb53f3023301

Как зарегистрировать иностранного гражданина

Миграционный учет кто может быть принимающей стороной

Зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания — это поставить физическое лицо, являющееся гражданином другого государства, на миграционный учет. Для этого необходимо в определенный законом срок: 1) подготовить документы; 2) обратиться в уполномоченный орган или МФЦ.

Миграционная политика государства направлена на создание благоприятной обстановки внутри страны для своих граждан и приезжающих лиц. С этой целью Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ установлена обязанность иностранцев проходить регистрацию при пребывании или жительстве в РФ.

Регистрация иностранца осуществляется по месту жительства или по месту пребывания. Для наглядного понимания различий обратимся к таблице:

Критерий сравненияПо месту жительстваПо месту пребывания
Основание регистрацииЖилое помещение, в отношении которого есть право пользованияУведомление о прибытии
Государственная пошлина350 руб.Отсутствует
Лицо, предоставляющее документыИностранный гражданинПринимающая сторона
С какого момента исчисляется срок для подачи документовСо дня получения документа, разрешающего проживаниеСо дня прибытия в место пребывания
Вид первичного документаЗаявление о регистрацииУведомление о прибытии
РезультатРегистрация с проставлением отметки «Зарегистрирован по месту жительства»Регистрация с проставлением отметки «Уведомление принято, поставлен на учет»

Независимо от того, осуществляется постановка на миграционный учет по месту пребывания или жительства, можно как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, так и по другому адресу.

Регистрация по месту пребывания

Внесение сведений в государственную систему миграционного учета — обязательное условие законного нахождения на территории РФ, поэтому уведомление о прибытии — обязательное требование.

На законодательном уровне установлено, за сколько дней надо зарегистрировать иностранного гражданина: такой срок составляет семь дней и исчисляется с момента прибытия в место пребывания.

Порядок регистрации по месту пребывания состоит из следующих этапов:

  1. Подготовка документов. Определяется перечень, заполняется бланк уведомления.
  2. Обращение в территориальный орган миграционной службы или многофункциональный центр (МФЦ) — документы направляются на рассмотрение.
  3. В отрывной части уведомления ставится штамп о прибытии.
  4. Внесение сведений в государственную систему миграционного учета. Завершающий этап происходит без непосредственного участия иностранного гражданина или его представителя.

Подача уведомления о прибытии возможна посредством государственного органа миграционной службы или путем обращения в МФЦ. Иные варианты взаимодействия отсутствуют: зарегистрировать иностранца по месту пребывания онлайн сегодня невозможно.

При обращении необходимо предоставить следующие документы:

  • заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина;
  • паспорт;
  • миграционная карта, если она выдавалась;
  • копия документов, подтверждающих владение жилым помещением, где планируется временное пребывание иностранца.

Законодательством определено, на какой срок можно зарегистрировать иностранного гражданина: он составляет 90 из 180 календарных дней.

Регистрация по месту жительства

Постановка на учет по месту жительства осуществляется при обращении в государственный орган миграционной службы или МФЦ.

Миграционный учет по месту жительства позволяет зарегистрировать иностранца в своей квартире, если основанием пользования жилым помещением является договор аренды или право собственности.

Порядок регистрации по месту жительства установлен главой 3 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Процедура представляет собой последовательность таких действий:

  1. Подготовка заявления и сбор прилагаемых документов.
  2. Оплата госпошлины — 350 руб.
  3. Обращение в территориальный орган миграционной службы.
  4. Получение отметки о регистрации.

При обращении по вопросу регистрации по месту жительства иностранец предоставляет такие документы:

  • заявление;
  • документ, устанавливающий право владения жилым помещением, где можно зарегистрировать иностранного гражданина для проживания;
  • паспорт;
  • документ, разрешающий проживание.

Граждане Узбекистана и миграционный учет

Регистрация для граждан Узбекистана осуществляется по общим правилам. Срок для направления уведомления в госорган составляет тоже 7 дней. Главы 3 и 4 ФЗ от 18.07.

2006 № 109-ФЗ устанавливают, как зарегистрировать гражданина Узбекистана в своей квартире и в другом жилом помещении с подтверждением основания пользования.

Внесение в единую систему миграционного учета и получение отрывной части уведомления с отметкой сотрудника, принимающего документы, — последний этап в регистрации.

Чего ожидать и как себя защитить при отсутствии миграционного учета

Отсутствие регистрации иностранца порождает негативные последствия для принимающей и прибывающей стороны. Статья 18.9 КоАП РФ включает в себя 9 составов административных правонарушений за несоблюдение норм о пребывании на территории РФ.

Для юридических лиц, принимающих иностранцев, наказание является самым строгим и устанавливается в виде административного штрафа от 400 000 рублей до 500 000 рублей. Срок, в течение которого привлекают к ответственности за правонарушения такого характера, составляет один год.

После вынесения постановления о назначении наказания за правонарушение по одному из пунктов ст. 18.9 КоАП РФ предоставляется 10 суток на обжалование. Спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, если к ответственности привлечено юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Среди доводов для оспаривания используйте следующие основания:

ОснованиеСудебная практика
Неверно установлен субъект правонарушенияПостановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 № 02АП-10232/2014 по делу № А28-9272/2014
Протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат описание противоправности действий правонарушителя

Источник: https://ppt.ru/art/registraciya/kak-zaregistrirovat-inostrannogo-grazhdanina

Постановка иностранца на миграционный учет

Миграционный учет кто может быть принимающей стороной

В России предусмотрена необходимость уведомлять орган по контролю в сфере миграции о прибытии иностранного гражданина. Это действие называется миграционный учет или регистрация иностранных граждан по месту пребывания.

Регистрация иностранных граждан в России регулируется Федеральным законом № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Постановка на миграционный учет иностранца осуществляется принимающей стороной.

Принимающей стороной может быть:

  • Гражданин РФ
  • Компания-работодатель
  • Постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства
  • Временно пребывающий в России иностранец, имеющий в собственности жилое помещение

Обратите внимание! Иностранец не может самостоятельно поставить себя на миграционный учет. Исключение предусмотрено, если принимающая сторона не может выполнить эту обязанность, или в случае, если иностранец имеет в собственности жилое помещение в России.

Регистрация мигрантов – очень важная процедура. С ее помощью контролирующие органы могут вести учет пребывания и контроль перемещения иностранных граждан в России.

Именно поэтому за несоблюдение правил учета иностранцев предусмотрена серьезная ответственность, как для иностранного гражданина, так и для принимающей стороны.

Иностранец может быть оштрафован на сумму от 5 000 до 7 000 рублей, а также в отношении него могут принять решение об административном выдворении из России. Это может стать основанием для запрета въезда в РФ в будущем.

Принимающая сторона тоже может быть привлечена к ответственности.

Штраф для частного лица – от 20 000 до 40 000 рублей, для должностного лица – от 40 000 до 50 000 рублей, юридического лица – от 400 000 до 500 000 рублей.

Способы постановки иностранцев на миграцонный учет

Регистрацию и учет иностранных граждан осуществляют районные отделения по вопросам миграции отдела министерства внутренних дел России (далее – ОВМ ОМВД).

Уведомление подается в районное ОВМ ОМВД России непосредственно, или направляется по почте, или подается через многофункциональный центр государственных услуг (МФЦ).

Лучше всего подавать уведомление непосредственно инспектору ОВМ ОМВД России.

В этом случае инспектор проверит правильность заполнения уведомления, поставит печать ОВМ ОМВД, свою подпись и дату приема на уведомлении, сразу внесет сведения в базу данных МВД.

Если отправить уведомление по почте, то на нем будет поставлена печать почты России. Данный способ плох тем, что уведомление может не дойти (если неправильно указан адрес ОВМ или оно переехало в другое место). Уведомление может быть утеряно после получения, его, скорее всего, не внесут в базу данных МВД.

Подтверждением отправки почтового уведомления будет оригинал чека и описи отправки ценного письма.

Обратите внимание! Отсутствие сведений о миграционном учете иностранца в базе данных МВД чревато депортацией из России, или как минимум задержанием до выяснения обстоятельств.

Подача уведомления через МФЦ мало чем отличается от непосредственной подачи в ОВМ ОМВД, т.к. в последнее время все больше ОВМ располагаются в здании МФЦ.

При обращении за этой государственной услугой заявитель все равно попадет к инспектору ОВМ ОМВД. Если ОВМ ОМВД не находится в здании МФЦ, то на уведомлении будет поставлена печать МФЦ и подпись сотрудника МФЦ.

Уведомление будет передано сотрудниками МФЦ в ОВМ ОМВД. Это способ гораздо лучше, чем отправка уведомления по почте.

Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан

По общему правилу, иностранец должен быть поставлен на учет в течение 7 рабочих дней с момента въезда в РФ.

Однако у этого правила есть исключения:

Иностранные граждане Срок постановки Срок пребывания Принимающая сторона
Высококвалифицированные специалисты и сопровождающие члены их семьи90 дней со дня въездаПо сроку действия визыРаботодатель/сам ВКС, если является собственником квартиры
Иностранные граждане, пребывающие в России на основании визы7 дней со дня въездаПо сроку действия визыПринимающая сторона
Иностранные граждане, пребывающие в России без визы7 дней со дня въезда90 дней с момента въезда, далее продление пребывания на основании документа (обычно по патенту). Срок продленного пребывания – до 1 года или на срок оплаченного фиксированного налога по патентуПринимающая сторона (инициатором выступает иностранец, сам ищет принимающую сторону, общежитие, хостел или работодателя)
Иностранные граждане из стран таможенного союза ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия)Беларусь – 90 дней, Армения, Казахстан, Кыргызстан – 30 дней со дня въезда90 дней с момента въезда, далее продление пребывания на основании документа (как правило, на основании заключенного трудового договора). Срок продленного пребывания – до 1 года, далее продление пребывания на новый срокПринимающая сторона (инициатором выступает иностранец, сам ищет принимающую сторону, общежитие, хостел или работодателя)
Граждане Таджикистана15 дней со дня въезда90 дней с момента въезда, далее продление пребывания на основании документа (обычно по патенту). Срок продленного пребывания – до 1 года или на срок оплаченного фиксированного налога по патентуПринимающая сторона (инициатором выступает иностранец, сам ищет принимающую сторону, общежитие, хостел или работодателя)

Документы для постановки на миграционный учет

  1. Уведомление о постановке на миграционный учет
  2. Паспорт иностранца – копия всех страниц, включая незаполненные
  3. Виза – копия (при наличии)
  4. Миграционная карта – копия и оригинал (при продлении срока пребывания)
  5. Доверенность (если уведомление сдает представитель)

При непосредственной подаче документов инспектору ОВМ ОМВД могут потребоваться следующие документы*:

  1. Свидетельство о государственной регистрации работодателя
  2. Свидетельство о постановке работодателя на налоговый учет
  3. Устав
  4. Выписка из ЕГРЮЛ
  5. Приказ о назначении руководителя работодателя на должность
  6. Договор аренды по фактическому адресу нахождения работодателя
  7. Документы, подтверждающие собственность на жилое помещение (для частных лиц)
  8. Копия паспорта принимающей стороны (частного лица или руководителя юридического лица)

*Перечисленные документы запрашиваются однократно, чтобы завести учетное дело принимающей стороны.

Срок действия учета и продление срока пребывания

Иностранцы могут пребывать в России только на каком-либо основании. Основанием может быть трудовая деятельность, временное или постоянное проживание, частный, туристический или деловой визит.

Для каждого основания предусмотрен разный срок пребывания в РФ.

Граждане, пребывающие из безвизовых государств, как правило, встают на учет на 90 дней. Срок регистрации может быть продлен, если иностранец получит патент. Пребывание продлевается на срок действия патента или оплаченного фиксированного налога.

Граждане, пребывающие на основании визы, регистрируются на срок действия визы.

Граждане из стран ЕАЭС (таможенный союз) – Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия – встают на учет на 90 дней, продление срока пребывания осуществляется на основании заключенного трудового договора на срок до 1 года.

Высококвалифицированные специалисты могут оформить регистрацию на 3 года. Продление срока пребывания осуществляется на основе разрешения на работу и рабочей визы.

Иностранные граждане, имеющие разрешение на временное проживание и вид на жительство, должны быть зарегистрированы по месту жительства. Штамп о регистрации проставляется в паспорте (при РВП) или в виде на жительство. Зарегистрироваться нужно в течение 7 рабочих дней с момента получения РВП или ВНЖ.

Источник: https://migadvisor.com/migration-registration-foreigners

Ответы адвоката
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: